Konwent Powiatów Województwa Lubelskiego przyjął stanowisko w sprawie finansowania funkcjonowania Powiatowych Zespołów ds. Orzekania o Niepełnosprawności, wskazując na narastający problem niedoszacowania środków przekazywanych z budżetu państwa na realizację tego zadania.

Powiaty prowadzą Powiatowe Zespoły do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej. Zgodnie z obowiązującymi zasadami zadanie to powinno być w pełni finansowane ze środków państwowych. W praktyce jednak – jak podkreślają samorządy – już na kilka miesięcy przed zakończeniem roku budżetowego środki przekazane przez administrację rządową okazują się niewystarczające. Powszechną praktyką staje się więc konieczność pokrywania części kosztów ze środków własnych powiatów, a w bieżącym roku zjawisko to przybiera coraz większą skalę finansową.

W stanowisku przytoczono kluczowe zapisy ustawy z 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Konwent przypomina, że zgodnie z art. 49 ust. 1 „jednostka samorządu terytorialnego wykonująca zadania z zakresu administracji rządowej oraz inne zadania zlecone ustawami otrzymuje z budżetu państwa dotacje celowe w wysokości zapewniającej realizację tych zadań”. Z kolei art. 49 ust. 4 stanowi, że dotacje te mają być przekazywane w sposób umożliwiający pełne i terminowe wykonywanie powierzonych zadań. W art. 49 ust. 5 zapisano, że „w przypadku niedotrzymania warunków określonych w art. 4 jednostce samorządu terytorialnego przysługuje prawo dochodzenia należnego świadczenia wraz z odsetkami w wysokości ustalonej jak dla zaległości podatkowych w postępowaniu sądowym”.

W związku z powyższym Konwent Powiatów Województwa Lubelskiego domaga się podniesienia dotacji do poziomu, który pozwoli na realizację ustawowego zadania bez konieczności angażowania środków własnych samorządów. W przeciwnym razie – ostrzegają samorządowcy – możliwy będzie brak ciągłości świadczeń kierowanych do osób z niepełnosprawnościami.