Uchwalona w dniu 4 lutego 2011 roku ustawa o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 budzi w środowiskach samorządowych poważne kontrowersje – zwłaszcza w odniesieniu do obligatoryjności czy fakultatywności poszczególnych zadań tam zapisanych. Jednostki samorządu terytorialnego szczebla gminnego muszą być świadome tego, że w zakresie realizacji zadań będą pod ścisłą kontrolą ze strony właściwego ministerstwa.
Gminy będą składały wojewodzie sprawozdanie z wykonywania zadań za okres od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca – w terminie do dnia 15 lipca danego roku oraz za okres od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia – w terminie do dnia 15 stycznia roku następnego, zaś wojewoda będzie przekazywał zbiorcze sprawozdania odpowiednio w terminach – do 5 sierpnia i do 5 lutego.Sprawozdania będą składały się z czterech części:
- dotyczącej informacji na temat funkcjonowania żłobków i klubów dziecięcych, w tym informacji dotyczących liczby instytucji i liczby miejsc w tych instytucjach, liczby osób zatrudnionych w instytucjach, czasu pracy instytucji, kosztów pobytu dziecka w instytucji, liczby dzieci przebywających w instytucji oraz okresu pobytu dziecka w instytucji;
- dotyczącej informacji na temat funkcjonowania instytucji w ramach zespołów, w tym liczby żłobków i klubów dziecięcych w ramach zespołów;
- dotyczącej informacji na temat funkcjonowania dziennych opiekunów, w tym informacji dotyczących liczby osób zatrudnionych jako dzienny opiekun, liczby dzieci przebywających pod opieką dziennego opiekuna, wydatków na wynagrodzenia dziennego opiekuna, kosztów pobytu dziecka pod opieką dziennego opiekuna oraz okresu pobytu dziecka pod opieką dziennego opiekuna;
- dotyczącej informacji na temat niezaspokojonego zapotrzebowania na miejsca w instytucjach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3.
Wszystkie szczegóły uregulowane są w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie sprawozdań rzeczowo-finansowych z wykonywania zadań z opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, którego projekt został skierowany do zaopiniowania na najbliższym posiedzeniu Zespołu ds. Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej.