Klauzula społeczna przy zamówieniach publicznych umożliwia umieszczenie w specyfikacji określonych wymagań stawianych wykonawcy. Warunkiem realizacji zamówienia, może być zatrudnienie pracowników na umowy o pracę, osób niepełnosprawnych lub skierowanych przez urząd pracy bezrobotnych.
W związku z regulacjami wprowadzonymi przez nowelizację ustawy Prawo zamówień publicznych, Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, OPZZ i Konfederacja Lewiatan, apelują do organów administracji samorządowej o stosowanie klauzul społecznych w przetargach publicznych oraz o odejście od kryterium najniższej ceny w wyborze najkorzystniejszej oferty. Wypracowanie standardów i uwzględnianie klauzul społecznych w przetargach publicznych będzie milowym krokiem dla bezpieczeństwa pracowników. Dzięki takim działaniom uda się nie tylko ustabilizować sytuację na rynku pracy, ale również doprowadzić do zwiększenia zatrudnienia w oparciu o umowy o pracę oraz zapewnienia pracownikom godziwych warunków wynagradzania twierdzą eksperci Konfederacji Lewiatan.
Szef Kancelarii Premiera Rady Ministrów Jacek Cichocki podczas czerwcowej konferencji dotyczącej klauzul społecznych zaapelował do dyrektorów zwrócił dyrektorów generalnych urzędów, by w ich jednostkach zamówienia publiczne służyły stabilności zatrudnienia Polaków. Apel ministra Cichockiego wsparł Minister Pracy i Polityki Społecznej Władysław Kosiniak-Kamysz, mówiąc, iż klauzule społeczne są rozwiązaniem, które pozwala skończyć z dualizmem rynku pracy. - Konkurencyjność nie może się opierać na niestabilności zatrudnienia – powiedział.
Zdaniem ministra Kosiniak-Kamysza, dzięki spadkowi bezrobocia i wzrastającej liczbie miejsc pracy, przestaje się liczyć sama praca, a zaczyna się liczyć jej jakość – odpowiednia płaca i stabilność zatrudnienia.
– Udało się to już zrobić w resorcie pracy – w przetargach na usługi ochroniarskie czy usługi związane z dbaniem o czystość wpisujemy obowiązek zatrudniania na etacie – skomentował minister Władysław Kosiniak-Kamysz. W zamówieniu ministerstwa na usługi sprzątania biur zawarto wymóg zatrudniania przez wykonawcę pracowników na umowy o pracę zarówno w opisie zamówienia, jak i w kryteriach oceny oferty. Co więcej, to kryterium stanowi aż 40% tej oceny.
Jednak według raportu Fundacji CentrumCSR wciąż niewiele samorządowych i rządowych instytucji w przetargach zawiera klauzule korzystne dla pracowników. Wśród pozytywnych przykładów, raport wymienia m.in. zamówienia organizowane przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej oraz Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
– Będę zachęcał wszystkich partnerów w rządzie i wszystkie instytucje do stosowania klauzuli społecznej. Taka promocja jest bardzo potrzebna. Będę zachęcał partnerów samorządowych, korporacje samorządowe, władze województw, gmin, wszystkich samorządowców ze szczególnym uwzględnieniem marszałków, bo tam będzie dużo przetargów w związku z inwestycjami unijnymi – mówi minister Kosiniak-Kamysz.
Źródło: www.mpips.gov.pl
