W orzecznictwie sądowym gminny ośrodek pomocy społecznej jest uznawany za pracodawcę wobec kierownika ośrodka pomocy społecznej, choćby kompetencja do jego zatrudniania i zwalniania należała do zarządu gminy a kompetencja do wydawania poleceń dotyczących pracy przysługiwała burmistrzowi, wójtowi (wyrok SN z dnia 20 października 1998 r., I PKN 390/98, OSNAP i US 1999, nr 23, poz. 744).
W art. 3(1) kodeksu pracy zaś ustawodawca sprecyzował kto za pracodawcę będącego jednostką organizacyjną (a taką jest niechybnie - gminny ośrodek pomocy społecznej – uwaga Sądu) dokonuje czynności w sprawach z zakresu prawa pomocy wskazując, że osobą jest osoba lub organ zarządzający tą jednostką albo inna osoba wyznaczona w tym celu. W przepisie art. 7 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych, który konkretyzuje tę kwestię na gruncie samorządu gminnego (…). W świetle przepisów art. 3 i art. 3(1) kodeksu pracy w powyższym przypadku pracodawcą jest zatem gminny ośrodek pomocy społecznej a kierujący nim spełnia tylko czynności w sprawach z zakresu prawa pracy za ten ośrodek.
Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 października 2012 r. sygn. IV SA/Wr 443/12
Źródło: Orzecznictwo NSA