Sejm zadecydował o wszczęciu prac nad nowelizacją ustawy o ochronie zwierząt. Dnia 10 września na posiedzeniu sejmowych komisji: Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej odbyło się pierwsze czytanie poselskiego projektu  ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt oraz niektórych innych ustaw.

Czego dotyczy projekt?

Zgodnie z uzasadnieniem wnioskodawców, proponowane zmiany są odpowiedzią na występienie pokontrolone NIK sporządzone po sprawdzeniu stanu i sposobu funkcjonowaina schronisk prowadzonych przez gminy.

Celem nadrzęnym nowelizacji jest wzmocnienie ochrony prawnej zwierząt i poprawa ich dobrostanu. Posłowie przewidzieli m.in.:

• obligatoryjne znakowanie psów - biorąc pod uwagę szereg nieprawidłowości w opiece nad zwierzętami bezdomnymi wskazanych przez NIK, konieczne jest wprowadzenie znakowania  jako bezwzględnego obowiązku,
• w nawiązaniu do obowiązku chipowania psów w projekcie przewidziano również utworzenie jednego, centralnego rejestru dla wszystkich bezdomnych psów,
• rozszerzenie katalogu czynów uznanych za znęcanie się nad zwierzętami,
• doprecyzowanie kompetencji straży gminnych oraz policji w przypadku konieczności interwencyjnego odbioru zwierząt. W uzasadnieniu powołano się na dotychczasowe doświadczenia organizacji, które wg swoich celów statutowych zajmują się ochroną zwierząt i postanowiono, że służby powinny mieć bardziej doprecyzowane zadania i obowiązki tak, by sprawniej można było interweniować w przypadku naruszenia dobrostanu, w szczególności podejrzenia znęcania się nad zwierzętami,
• zakaz ograniczania wolności, swobody poruszania się zwierząt poprzez utrzymywanie ich na uwięzi (łańcuch) - zgodnie z nową ustawą, jedynym ograniczeniem wolności psów ma być kojec,
• doprecyzowanie obowiązków gmin dot. realizacji programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt . Rozwiązanie to w połączeniu z obowiązkiem chipowania psów ma dać gminom „narzędzia do jak największego nadzoru nad wypływem publicznych środków finansowych na opiekę nad zwierzętami bezdomnymi. Dziś te środki są w znacznej mierze zawyżone i bez odpowiednich narzędzi kontroli, gminy nie sprawując bezpośredniej kontroli  nad wykonywaniem swoich obowiąków wydają te pieniądze w sposób niekontrolowany”,
• zakaz wykorzystywania zwierząt w cyrkach,
• organizacje statutowo zajmujące się ochroną zwierząt zajmują szczególne miejsce w projekcie, ponieiważ wypełniają one obowiązki często za gminy. Wypełniają je dobrze i na podstawie ich doświadczeń skonkstruowano część zmian. Mają one ułatwić inspektorom organizacji wykonywanie ich zadań.

Samorządy a ochrona zwierząt

Po przeanalizowaniu treści projektu nasuwa się jeden wniosek - ustawa ma nakładać na gminy szereg nowych obowiązków bez oszacowania ich kosztów oraz wskazania źródeł finansowania. Beneficjentem zmian mają być organizacje pozarządowe zajmujące się zwierzętami, organizacje te są w dużej mierze autorami zaproponowanej noweli, co przyznał wprost poseł Dunin.

Projekt skierowano do prac w podkomisji – najbliższe posiedzenie w tej sprawie odbędzie się 16 września o godzinie 10.00.