Listopadowe posiedzenie Zespołu ds. Administracji Publicznej i Bezpieczeństwa Obywateli poświęcone będzie nie tylko bezpieczeństwu w górach, lecz również na obszarach wodnych. Jest to konsekwencja uchwalenia w dniu 18 sierpnia 2011 roku ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych. Do zaopiniowania przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego trafiły właśnie projekty trzech aktów wykonawczych do tej ustawy.
Są to odpowiednio:
- projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wymagań dotyczących wyposażenia wyznaczonych obszarów wodnych w sprzęt ratunkowy i pomocniczy, urządzenia sygnalizacyjne i ostrzegawcze oraz sprzęt medyczny, leki i artykuły sanitarne. Projekt rozporządzenia jest oparty na załączniku nr 4 do obowiązującego jeszcze rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 maja 1997 roku w sprawie określenia warunków bezpieczeństwa osób przebywających w górach, pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne. Wymagania w stosunku do kąpielisk i miejsc wykorzystywanych do kąpieli praktycznie nie ulegają zmianie – są natomiast uszczegóławiane. Inaczej zostają natomiast ukształtowane warunki dotyczące wyposażenia pływalni oraz innych obiektów dysponujących nieckami basenowymi o łącznej powierzchni powyżej 100 m2 i głębokości ponad 0,4 m w najgłębszym miejscu lub głębokości powyżej 1,2 m. Obiekty takie będą musiały być wyposażone w:
1) koła ratunkowe z linką lub pasy ratownicze - cztery na pływalniach o długości do 50 m i osiem na pływalniach o długości powyżej 50 m oraz na innych obiektach dysponujących nieckami basenowymi o łącznej powierzchni powyżej 100 m2 i głębokości ponad 0,4 m w najgłębszym miejscu lub głębokości powyżej 1,2 m;
2) żerdzie o długości co najmniej 4 m - dwie na pływalniach o długości do 50 m oraz cztery na pływalniach o długości powyżej 50 m oraz na innych obiektach dysponujących nieckami basenowymi o łącznej powierzchni powyżej 100 m2 i głębokości ponad 0,4 m w najgłębszym miejscu lub głębokości powyżej 1,2 m;
3) boję ratowniczą lub pas ratowniczy po 1 sztuce dla każdego ratownika;
4) sygnalizację alarmową;
5) sprzęt medyczny, leki i artykuły sanitarne.
Inaczej ukształtowane zostają również wymogi dotyczące sprzętu medycznego, leków i artykułów sanitarnych. Rozszerzone zostają wymogi dotyczące posiadania artykułów sanitarnych, natomiast zredukowane do zaledwie trzech pozycji wymagania dotyczące leków (woda utleniona, spray na oparzenia, środek do dezynfekcji rąk); - projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie sposobu oznakowania i zabezpieczenia obszarów wodnych oraz wzorów znaków zakazu, nakazu oraz informacyjnych i flag. Rozporządzenie przynosi znaczące różnice w porównaniu z obecnym stanem prawnym. Obecnie bowiem na obszarach wodnych funkcjonują znaki zakazu, ostrzegawcze i informacyjne; przedłożone rozporządzenie – w ślad za ustawą – operuje natomiast znakami zakazu, nakazu i informacyjnymi. W konsekwencji wszystkie dotychczasowe znaki ostrzegawcze zostają zastąpione przez odpowiednie znaki informacyjne. Wprowadzone też zostają dwa znaki nakazu – nakaz używania kamizelek asekuracyjnych oraz nakaz opieki nad dziećmi. Nie zmieniony zostaje natomiast system kolorystyczny flag określających możliwość kąpieli – flaga biała będzie nadal oznaczała kąpiel dozwoloną, zaś flaga czerwona – zakaz kąpieli;
- projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie minimalnych wymagań dotyczących liczby ratowników wodnych zapewniających stałą kontrolę wyznaczonego obszaru wodnego. Rozporządzenie postuluje następujące minimalne wymagania dotyczące liczby ratowników wodnych zapewniających stałą kontrolę wyznaczonego obszaru wodnego:
1) dla kąpielisk:
a) śródlądowych na każde 100 m linii brzegowej - jeden ratownik od strony lądu i jeden ratownik od strony lustra wody,
b) nadmorskich na każde 100 m linii brzegowej - trzyosobowe zespoły ratowników;
2) dla miejsca wykorzystywanego do kąpieli – dwóch ratowników;
3) dla pływalni – co najmniej dwóch ratowników;
4) dla innych obiektów dysponujących nieckami basenowymi o łącznej powierzchni powyżej 100 m2 i głębokości ponad 0,4 m w najgłębszym miejscu lub głębokości powyżej 1,2 m – co najmniej jeden ratownik.