Zgodnie z art. 23 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 562/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 roku ustanawiającego wspólnotowy kodeks zasad regulujących przepływ osób przez granice (kodeks graniczny Schengen) w przypadku poważnego zagrożenia porządku publicznego lub bezpieczeństwa wewnętrznego Państwo Członkowskie może wyjątkowo przywrócić kontrolę graniczną na swoich granicach wewnętrznych na czas ograniczony nie dłuższy niż 30 dni lub na przewidywany okres trwania poważnego zagrożenia, jeżeli przekracza on 30 dni, zgodnie z procedurami określonymi w przepisach prawa unijnego.
Zgodnie z prawem polskim tymczasowego przywrócenia kontroli granicznej osób przekraczających granicę państwową stanowiącą granicę wewnętrzną w rozumieniu kodeksu granicznego Schengen dokonuje minister właściwy do spraw wewnętrznych określając:
- odcinki granicy państwowej, na której kontrola graniczna osób zostaje przywrócona tymczasowo, przedłużona lub zniesiona;
- przejścia graniczne, rodzaj ruchu dozwolonego przez te przejścia i czas ich otwarcia oraz zasięg terytorialny przejść granicznych;
- okres, na który kontrola graniczna osób zostaje przywrócona tymczasowo lub przedłużona.
Celem umożliwienia skorzystania przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych z tej kompetencji przygotowany został projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie określenia wzoru wykazu przejść granicznych planowanych do tymczasowego przywrócenia kontroli granicznej.
Przedmiotowy wykaz będzie zawierał cztery rubryki:
- nazwę przejścia granicznego;
- określenie rodzaju ruchu (osobowy, towarowy, autokarowy, pieszy, kolejowy);
- określenie czasu otwarcia (całodobowo lub w określonych godzinach);
- określenie zasięgu terytorialnego, t.j. sprecyzowanie miejsca, w którym realizowana będzie kontrola graniczna.
