W Sejmie przedstawiono założenia ustawy, która ma częściowo zwiększyć autonomię samorządów. Pakiet ma objąć zmiany w 9 ustawach.
W czwartek 25 września odbyło się połączone posiedzenie sejmowych podkomisji: finansów i ustroju samorządu terytorialnego oraz gospodarki i infrastruktury komunalnej, gdzie przedstawiono informację na temat planowanych nowelizacji ustaw w ramach przywracania autonomii samorządom, prowadzących do poprawy jakości usług publicznych oraz realizacji zasady pomocniczości. Informację przedstawił wiceminister spraw wewnętrznych i administracji, Tomasz Szymański. Powiedział on, że MSWiA, w porozumieniu z innymi resortami, opracowuje projekt ustawy, który otrzymał już wpis do wykazu prac rządu. Podkreślił przy tym, że inicjatywa wyszła od strony samorządowej i projekt przygotowywany jest na bazie propozycji legislacyjnych przekazanych przez korporacje samorządowe. Niektóre pomysły odrzucono jednak z powodu nieprzedstawienia przez samorządowców skutków finansowych.
Ustawy, które ma zmienić pakiet nowelizacyjny to m.in.:
- samorządowe ustawy ustrojowe – m.in. w zakresie zdefiniowania definicji liczby mieszkańców danej jednostki i możliwości zdalnego trybu prac organów uchwałodawczych;
- prawo o ruchu drogowym - umożliwienie zarządzania ruchem jednostce organizacyjnej będącej zarządem drogi oraz organom zarządzającym ruchem oraz upoważniania pracowników wykonujących te zadania;
- o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych – w celu poszerzenia przeznaczenia środków NFZ na dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez JST;
- o pracownikach samorządowych - zapewnienie możliwości potwierdzania przez pracownik6w samorządowych swojej tożsamo6ci za pomocą 5rodk6w identyfikacji elektronicznej wydanych w systemach identyfikacji elektronicznej przyłączonych do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej.
Pełną informację, którą pisemnie przekazano podkomisjom, wraz z zakresem projektowanych zmian, mogą państwo zobaczyć TUTAJ.
Na posiedzeniu obecni byli przedstawiciele korporacji samorządowych. Podziękowali oni za podjęcie tematów. Przedstawiciel Związku Powiatów Polskich zauważył, że ustawa to krok w dobrym kierunku. Jednocześnie zwrócił uwagę, że najbardziej wrażliwe może okazać się zdefiniowanie liczby mieszkańców jednostek oraz zmiany w kwestii nadzoru wojewody nad aktami prawnymi samorządów. Podkreślił również, że nie jest rolą samorządów wyliczanie skutków finansowych, gdyż propozycje wynikają z doświadczeń i stanowią rozwiązania w kwestiach prawnych i organizacyjnych, by wykonywanie zadań było sprawne i właściwie zorganizowane. Przedstawiciel Związku Miast Polskich zapowiedział natomiast, że strona samorządowa szykuje już kolejny pakiet propozycji.
