W terminie do 14 listopada b.r. Komisja Wspólna rozpatrzyła projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej. Jak wskazuje projektodawca, ustawa ta wprowadza szereg zmian, których efekty nie pozwolą przekroczyć deficytu budżetowego państwa na poziomie określonym w projekcie ustawy budżetowej na rok 2012 oraz przyczynią się do nieprzekroczenia kolejnego progu ostrożnościowego relacji długu publicznego do PKB.

Projekt ustawy proponuje m.in.:

1. zamrożenie wynagrodzeń w sferze budżetowej. Kwota bazowa dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe w 2012 roku ma nie być waloryzowana i tym samym będzie równa kwocie bazowej za 2008 rok. Zamrożenie obejmuje też poszczególne grupy zawodowe. W odniesieniu do świadczeń (np. wynagrodzenia członków Wyższej Komisji Dyscyplinarnej Służby Cywilnej) uzależnionych od minimalnego wynagrodzenia, przeciętnego wynagrodzenia, itp. przyjęto rozwiązanie, zgodnie z którym wydatki te w 2012 roku należy określić przy przyjęciu odpowiednich kwot do których relacjonowane są te wydatki, w wysokości stanowiącej podstawę ich naliczenia w roku 2011;
2. wprowadzenie zasady zaokrąglania podstaw opodatkowania nie do pełnych złotych, lecz do groszy – w celu przeciwdziałania przedstawionej przez banki oferty tzw. „lokat antypodatkowych”;
3. podniesienie – w celu zapewnienia minimalnych wymaganych prawem unijnym poziomów opodatkowania – podatku akcyzowego na paliwa do silników odrzutowych (z 1401,00 zł/1000 l na 1446,00 zł/1000 l), oleje napędowe oraz wyroby powstałe ze zmieszania tych olejów z biokomponentami (z 1048,00 zł/1000 l na 1196,00 zł/1000 l) oraz biokomponenty stanowiące samoistne paliwa (z 1048,00 zł/1000 l na 1196,00 zł/1000 l). Podniesiony ma zostać również podatek akcyzowy na papierosy, tytoń do palenia, cygara i cygaretki;
4. obostrzenie w zakresie zmian w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Każda zmiana w planie finansowym, w konsekwencji której mogłoby nastąpić zmniejszenie wpłat przekazywanych do budżetu państwa, wymagać będzie akceptacji ministra właściwego do spraw finansów publicznych;
5. zwiększenie wpływu ministra właściwego do spraw zdrowia oraz ministra właściwego do spraw finansów publicznych na proces ustalania i zmiany planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia;
6. umożliwienie zróżnicowania opłaty za wpis do rejestru programów rozprowadzanych oraz programów telewizyjnych rozpowszechnianych wyłącznie w systemie teleinformatycznym w zależności od liczby abonentów występujących na obszarze, na którym nadawany jest program – z myślą o proporcjonalnym podniesieniu tych opłat.