Czy dopuszczalne jest uchylenie dowodu rejestracyjnego i tablic rejestracyjnych w decyzji o wyrejestrowaniu pojazdu? Szczegółowo wyjaśnił to niedawno WSA w Bydgoszczy.

Wydanie dowodu i tablic to nie decyzja administracyjna

Z art. 73 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym (prd) wynika, że rejestracji pojazdu dokonuje, na wniosek właściciela pojazdu, starosta właściwy ze względu na miejsce jego stałego zamieszkania (siedzibę) lub czasowego zamieszkania, wydając decyzję o rejestracji pojazdu, dowód rejestracyjny i zalegalizowane tablice (tablicę) rejestracyjne.

Oznacza to, że dowód rejestracyjny jest jedynie zewnętrznym przejawem oświadczenia woli organu administracyjnego, rozstrzygającego sprawę rejestracji pojazdu, potwierdzającym wydanie decyzji o zarejestrowaniu pojazdu, a jednocześnie potwierdzającym dopuszczenie zarejestrowanego pojazdu do ruchu. Dowód rejestracyjny nie jest jednak decyzją administracyjną. To samo dotyczy czynności wydania zalegalizowanych tablic rejestracyjnych.

Uchylenie dowodu i tablic to czynność materialno-techniczna

Analogicznie należy traktować czynności uchylenia dowodu rejestracyjnego oraz tablic rejestracyjnych w sytuacji wyrejestrowania pojazdu, o którym mowa w art. 79 prd. Przepis ten stanowi podstawę prawną do wydania decyzji o wyrejestrowaniu pojazdu, jednakże nie stanowi podstawy do wydania decyzji w zakresie uchylenia dowodu rejestracyjnego oraz tablic rejestracyjnych. Oznacza to, że uchylenie dowodu rejestracyjnego oraz tablic stanowią czynności materialno-techniczne i nie są decyzjami administracyjnymi.

WSA podkreślił, że nie można stwierdzać nieważności ww. czynności materialno-technicznych, czy też uchylać ich w trybie wznowienia postępowania. Przepisy Prawa o ruchu drogowym również nie przewidują uchylenia ww. czynności.

W konsekwencji uchylenie przez starostę dowodu rejestracyjnego i tablic w drodze decyzji administracyjnej stanowić będzie wydanie jej bez podstawy prawnej, a także podstawę do stwierdzenia nieważności takiej decyzji.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 10.12.2024 r., sygn. akt II SA/Bd 744/24, orzeczenie nieprawomocne

Źródło: orzeczenia.nsa.gov.pl