Uchwalona w dniu 5 stycznia 2011 roku ustawa o kierujących pojazdami ustanawia nowe zasady szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców. Doprecyzowania tych zasad dokonuje wyjątkowo obszerne – liczące 203 strony – rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie szkolenia osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów i wykładowców, którego projekt trafił właśnie do zaopiniowania przez Zespół ds. Infrastruktury, Rozwoju Lokalnego, Polityki Regionalnej oraz Środowiska.

Projektodawcy wskazują, że proponowane przepisy w stosunku do obecnie obowiązujących zasadniczo nie zmieniają zasad prowadzenia działalności gospodarczej przez przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców. Rozporządzenie doprecyzowuje kilka istotnych kwestii:

• sala wykładowa powinna być oznaczona nazwą ośrodka szkolenia kierowców oraz informacją „Sala Wykładowa”;
• ustalony zostaje katalog nawierzchni utwardzonych powierzchni placu manewrowego – nawierzchnia ta może być asfaltowa, betonowa lub kostkowa;
• pojazdy służące do nauki jazdy muszą być wyraźnie oznaczone nazwą i adresem ośrodka szkolenia kierowców.

Rozporządzenie określa wymogi wobec ośrodków szkolenia ubiegających się o poświadczenie spełnienia dodatkowych wymagań. Ośrodki takie muszą posiadać m.in.

• salę wykładową zlokalizowaną pod tym samym adresem co lokal biurowy ośrodka szkolenia kierowców, wyposażoną w rzutnik multimedialny oraz komputer umożliwiający współpracę z rzutnikiem i odpowiednią liczbę stanowisk komputerowych;
• lokal biurowy z wydzielonym pomieszczeniem przeznaczonym wyłącznie do przyjmowania interesantów, wyposażony w telefon i komputer z dostępem do Internetu;
• plac manewrowy, który powinien być ogrodzony w sposób uniemożliwiający wejście na teren placu osób postronnych;
• pojazdy szkoleniowe, stanowiące własność przedsiębiorcy lub będące w jego posiadaniu na podstawie umowy leasingu.

Rozporządzenie odstępuje od dotychczasowej zasady określania zakresu szkolenia. Zamiast przedstawienia charakterystyki absolwenta kursu i ramowego planu nauczania, rozporządzenie zawiera poszczególne tematy w rozbiciu na poszczególne godziny zajęć realizowanych podczas szkolenia. Projektodawcy wskazują, że ma to zapewnić przekazywanie jednolitej wiedzy w ośrodkach szkolenia kierowców, a także umożliwi precyzyjny nadzór nad wiedzą i umiejętnościami instruktorów nauki jazdy.

Ważnym novum jest dookreślenie zasad corocznych szkoleń okresowych, jakim będą musieli się podać instruktorzy nauki jazdy i wykładowcy. Warsztaty doskonalenia zawodowego instruktorów obejmują zajęcia teoretyczne i zajęcia praktyczne. Zajęcia teoretyczne obejmują co najmniej omówienie najczęstszych błędów popełnianych przez instruktorów podczas prowadzenia szkolenia kandydatów na kierowców oraz omówienie najczęstszych błędów popełnianych przez osoby szkolone podczas egzaminu państwowego. Zajęcia praktyczne obejmują co najmniej;

1. przeprowadzenie, pod nadzorem instruktora prowadzącego warsztaty, części praktycznej szkolenia dla kandydatów na kierowców przeprowadzanej na placu manewrowym (uczestnicy warsztatów są osobami szkolonymi);
2. przeprowadzenie, pod nadzorem instruktora prowadzącego warsztaty, części praktycznej szkolenia dla kandydatów na kierowców przeprowadzanej w ruchu drogowym (uczestnicy warsztatów są osobami szkolonymi);
3. ocena sposobu przeprowadzenia szkolenia kandydatów na kierowców przez instruktora prowadzącego warsztaty oraz wspólne omówienie błędów popełnionych przez instruktorów.

Co szczególnie istotne dla powiatów - rozporządzenie odwołuje się do dokumentu „Karta Kandydata na Kierowcę” – wydawanego przez starostę. Na tym dokumencie kierownik ośrodka szkolenia kierowców wydaje zaświadczenie o ukończeniu szkolenia przez kandydata na kierowcę.