Wywiązując się z obowiązku zapewnienia jawności obliczenia i przekazania dotacji organ powinien zatem nie tylko ograniczyć się do wskazania wyliczonej kwoty dotacji oraz wskazania, że do jej wyliczenia posłużyły dane pozyskane z powiatów sąsiednich, ale zobowiązany jest do przestrzegania jawności tego rozliczenia, co oznacza takie przedstawienie informacji dotyczących tych kwestii, które zagwarantują przestrzeganie zasady jawności. Wyrok WSA w Gliwicach z 14 stycznia 2016 r. sygn. I SA/Gl 922/15.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że brak konkretnych wskazań w tym zakresie obiektywnie uniemożliwia weryfikację kwoty dotacji. Na podstawie samej ustawy o systemie oświaty nie można wyliczyć wysokości dotacji; także w załączonej do skargi uchwale ustalone są tylko ogólne zasady jej udzielania. Zatem czynność obliczenia i przekazania dotacji powinna być na tyle skonkretyzowana, aby możliwe było przeanalizowanie wszystkich elementów przedmiotowych, które doprowadziły do przyjęcia danych, które posłużyły do wyliczeń i ostatecznie do konkretnego wyniku matematycznego. Czynność ta, postrzegana jako czynność materialno-techniczna z zakresu administracji publicznej, wiąże się z obowiązkiem wyjaśnienia przez organ przesłanek jakimi kierował się przy ustalaniu dotacji, sposobu w jaki doszedł do obliczenia kwoty dotacji i jakie typy i rodzaje szkół brał pod uwagę przy jej ustalaniu, z uwzględnieniem okoliczności, z powodu których organ uznał daną szkołę publiczną (której wydatki wziął pod uwagę) za szkołę tego samego typu lub rodzaju.

Źródło: CBOSA