Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach nie ma wątpliwości. Wynagrodzenia pracowników wydziałów geodezji i kartografii w starostwach powinny być pokrywane z budżetu państwa. W przeciwnym razie powiat ma roszczenie do Skarbu Państwa.
Starosta Mikołowski zwrócił się z pytaniem dotyczącym finansowania pensji urzędników zajmujących się zadaniami z zakresu geodezji i kartografii z budżetu powiatu. RIO w Katowicach wskazała, że podstawowym źródłem finansowania wynagrodzeń powinny być środki otrzymane z budżetu państwa.
„W myśl art. 6a ust. 3 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne zadania organów administracji geodezyjnej i kartograficznej, którymi są marszałek województwa oraz starosta, są wykonywane jako zadania z zakresu administracji rządowej. Natomiast z art. 49 ustawy z dnia 1 października 2024 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego jasno wynika, że jednostka samorządu terytorialnego wykonująca zadania z zakresu administracji rządowej oraz inne zadania zlecone ustawami otrzymuje z budżetu państwa dotacje celowe w wysokości zapewniającej realizację tych zadań. Ponadto dotacje te powinny być przekazane w sposób umożliwiający pełne i terminowe wykonanie zlecanych zadań, a w przypadku niedotrzymania tego warunku, jednostce samorządu terytorialnego przysługuje prawo dochodzenia należnego świadczenia wraz z odsetkami w wysokości ustalonej jak dla zaległości podatkowych w postępowaniu sądowym” – napisała Izba w odpowiedzi na wniosek starosty.
Zwrócono również uwagę, że zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym powiat ma zapewnić wykonywanie określonych w ustawach zadań i kompetencji kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży. W ocenie Izby zestawienie tych przepisów powoduje, że wydatki na wynagrodzenia pracowników powiatowej służby geodezyjnej i kartograficznej powinny być w całości finansowane z budżetu państwa. Stanowi to bowiem nieodzowny element zapewniający wykonywanie ustawowych zadań.
Stanowisko zawarto w piśmie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 29 października 2025 r., znak WA.5210.109.2025. Załączamy je pod naszym artykułem.
 RIO Katowice finansowanie służby geodezyjnej.pdf | 139 kB |
