Sąd Apelacyjny w Warszawie przychylił się do argumentacji Związku Powiatów Polkich i częściowo uchylił postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie, dopuszczając do rozpoznania w postępowaniu grupowym pozew powiatów przeciwko Skarbowi Państwa o ustalenie odpowiedzialności odszkodowawczej sprawie dotyczącej kary pojazdu. W uzasadnieniu postanowienia Sąd Apelacyjny stwierdził, że Sąd I instancji błędnie ocenił charakter roszczeń członków grupy. Sąd uznał, że wszyscy członkowie grupy wywodzą z tego samego działania zarzucanego pozwanemu.

Oznacza to, że sprawa wraca do sądu okręgowego i pozew zbiorowy zostanie rozpatrzony merytorycznie.

Przypominamy, że postanowieniem z dnia 8 lutego 2012 roku Sąd Okręgowy w Warszawie odrzucił pozew uznając, że sprawa nie podlega rozpoznaniu w postępowaniu grupowym. Uznał on bowiem, że nie można mówić o jednorodzajowości roszczeń poszczególnych członków grupy, gdyż na ewentualne roszczenia odszkodowawcze poszczególnych powiatów składają się różne elementy: pełna lub częściowa opłata za kartę pojazdu, odsetki z tytułu opóźnienia i koszty sądowe. Odmienne stanowisko zajął Sąd Apelacyjny wskazując, że nie ma podstaw do uznania, że poszczególni członkowie żądają ustalenia istnienia odpowiedzialności odszkodowawczej Skarbu Państwa za różnie zdefiniowaną szkodę. Żądaniem objęte jest ustalenie odpowiedzialności za doznaną przez członków grupy szkodę majątkową w granicach damnum emergens (rzeczywistą szkodę). Szkodę tę wszyscy członkowie grupy wywodzą z tego samego działania (zaniechania) zarzucanego pozwanemu. W ocenie Sądu Apelacyjnego wypełnia to przesłankę jednorodzajowości roszczeń i takiej samej podstawy faktycznej.

Sąd Apelacyjny utrzymał odrzucenie pozwu wobec dwóch powiatów: Powiatu Bielskiego (województwo podlaskie) i Powiatu Ostrowskiego (województwo wielkopolskie). Powiaty te już wcześniej wystąpiły z powództwem przeciwko Skarbowi Państwa. Choć w ramach pozwu zbiorowego powiaty te miały zamiar ubiegać się o odszkodowanie za przypadki nieobjęte wcześniejszą, indywidualną sprawą to Sąd Apelacyjny uznał, że w stosunku do tych powiatów zachodzi res iudicata (powaga rzeczy osądzonej – niemożliwość prowadzenia sprawy, jeśli była ona już wcześniej przedmiotem zakończonego wyrokiem postępowania).

Postanowienie jest prawomocne.

Kolejnym etapem postępowania będzie zarządzenie przez Sąd ogłoszenia o wszczęciu postępowania grupowego. Na tym etapie powiaty i miasta na prawach powiatu, które jeszcze nie przystąpiły do grupy będą miały taką możliwość. Ogłoszenie w tej sprawie zostanie zamieszczone w prasie o zasięgu ogólnokrajowym.

O dalszych działaniach związanych z pozwem zbiorowym będziemy Państwa informować na bieżąco.