Związek Powiatów Polskich ponownie zabrał głos w sprawie propozycji zmian w systemie równoważenia dochodów jednostek samorządu terytorialnego. W przyjętym w dniu 29 czerwca br. stanowisku czytamy:
"Związek Powiatów Polskich nieodmiennie stoi na stanowisku, iż obecny system równoważenia dochodów jednostek samorządu terytorialnego wymaga zmian. Nie można jednak zapominać o tym, że jego obecna dysfunkcjonalność nie wynika jedynie z jego konstrukcji, lecz przede wszystkim z wyczerpania się możliwości całego systemu dochodów jednostek samorządu terytorialnego.
Oznacza to, że zmiany muszą mieć charakter systemowy, a nie wyrywkowy odnoszący się wyłącznie do wybranych elementów systemu równoważenia – mogą one bowiem doprowadzić do katastrofalnych skutków uderzających w najuboższe wspólnoty samorządowe.
Wzywamy zatem Radę Ministrów do podjęcia natychmiastowych działań mających na celu stworzenie nowego modelu dochodów gmin, powiatów i województw.
Elementem takiego systemu muszą być zasady równoważenia dochodów dające wszystkim obywatelom gwarancje uzyskania samorządowych usług publicznych na poziomie nie niższym niż minimalne standardy, a jednocześnie nie stanowiące nadmiernego obciążenia dla wspólnot w lepszej sytuacji finansowej.
Nowy system powinien przyjąć – wypływającą z troski o finansową stabilność poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego – zasadę, by sumarycznie ujęty: wzrost poziomu dochodów oraz wsparcie udzielone według mechanizmu wyrównawczego, były kwotowo nie niższe niż otrzymywane według obecnie obowiązujących przepisów.
Zmiany, które nie respektują tej zasady, nie znajdują naszego uznania.
/-/ Marek Tramś
Prezes Zarządu ZPP"