28 lipca br. zostało skierowane do podpisu ministra oraz do ogłoszenia rozporządzenie w sprawie sposobu podziału łącznej kwoty potrzeb oświatowych między jednostki samorządu terytorialnego w roku 2027.

W projektowanym rozporządzeniu, w stosunku do rozporządzenia na 2026 r. przewidziano m.in. zmiany polegające na:

1. aktualizacji wartości wskaźników zwiększających i zmniejszających w zakresie liczby uczniów szkół i placówek oraz wprowadzenia wskaźników dla wychowania przedszkolnego;
2. wprowadzeniu dodatkowego finansowania dla oddziału specjalnego w podmiocie leczniczym, zorganizowanego wyłącznie dla uczniów, wobec których sąd orzekł o zastosowaniu środka leczniczego w postaci umieszczenia w zakładzie leczniczym lub środka tymczasowego w postaci tymczasowego umieszczenia w zakładzie leczniczym;
3. wprowadzeniu dofinansowania funkcjonowania BCU;
4. aktualizacji zawodów w wagach dotyczących szkół prowadzących kształcenie zawodowe;
5. zwiększeniu wysokości środków naliczanych na uczniów oddziałów o profilu mundurowym;
6. uwzględnieniu dodatkowego finansowania z tytułu ujednolicenia pensum nauczycieli praktycznej nauki zawodu;
7. zróżnicowaniu dofinansowania szkół mistrzostwa sportowego;
8. zmianie w zakresie odpraw dla nauczycieli w związku z ustawą z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1160);
9. zmianie sposobu liczenia wskaźnika zamożności przez zastąpienie przeliczeniowej liczby mieszkańców rzeczywistą liczbą mieszkańców.

Kwota potrzeb oświatowych w 2027 r. wyniesie 121 875 mln zł i jest ona wyższa w stosunku do kwoty potrzeb oświatowych na rok 2026 (114 952 mln zł) o 6 923 mln zł, tj. o 6%. Szacuje się, że finansowy standard A wyniesie około 10 193 zł. W stosunku do roku 2026, w którym finansowy standard A wynosił 9 717 zł, wzrośnie on o około 476 zł, tj. o 4,9%.

Na podstawie danych statystycznych o liczbie uczniów, słuchaczy, wychowanków i dzieci oraz etatów nauczycieli przyjętych do podziału kwoty potrzeb oświatowych w roku 2027 szacuje się, że podział kwoty 121 875 mln zł na poszczególne rodzaje jednostek samorządu terytorialnego ukształtuje się następująco:

1. gminy 56 218 mln zł (46%), wzrost o 2 434 mln zł w stosunku do roku 2026;
2. miasta na prawach powiatu 44 193 mln zł (36%), wzrost o 3 297 mln zł w stosunku do roku 2026;
3. powiaty 20 140 mln zł (17%), wzrost o 1 099 mln zł w stosunku do roku 2026;
4. województwa 1 324 mln zł (1%), wzrost o 94 mln zł w stosunku do roku 2026.

Przypomnijmy jednak o najważniejszej kwestii. Potrzeby oświatowe są jedynie elementem kalkulacyjnym, służącym wyliczeniu subwencji ogólnej a nie sumą środków, która rzeczywiście trafi do budżetów jednostek samorządu terytorialnego jak to było w przypadku części oświatowej subwencji ogólnej. Jak bowiem wynika z nowego mechanizmu finansowania jednostek samorządu terytorialnego od sumy potrzeb finansowych JST (wyrównawcze, oświatowe, ekologiczne, rozwojowe, uzupełniające) odejmowana jest kwota kalkulacyjna (czyli zwiększone dochody jednostek samorządu terytorialnego z udziału w PIT i CIT) i dopiero wynik tej operacji stanowi subwencja ogólna, która jest realną kwotą wpływającą do budżetu samorządów. 

Źródło: legislacja.gov.pl