W najnowszym numerze Pisma Samorządu Terytorialnego WSPÓLNOTA, m.in.:
Zadania zlecone – system, który działa tylko dzięki dopłatom JST. Raport NIST „W krainie niejasności, czyli o finansowaniu zadań zleconych samorządom terytorialnym” pokazuje, że problemem nie są incydentalne błędy w kalkulacji dotacji. To cecha wpisana w obecny system.
Zacznijmy od zmiany zasad sporządzania sprawozdań finansowych. Jak naprawić system zadań zleconych, rozmawiamy z prof. dr hab. Pawłem Swianiewiczem, dyrektorem Narodowego Instytutu Samorządu Terytorialnego.
Indeks Samorządności: lepiej, ale bez przełomu. Wartość wskaźnika wzrosła drugi rok z rzędu, jednak autorzy raportu nie mają złudzeń – samorządom przybywa obowiązków, ale nadal nie przekłada się to na zwiększenie ich samodzielności.
Metropolia to znacznie więcej niż wspólny bilet. O tym, co zmieni powołanie związku metropolitalnego oraz jakie cele stoją przed Metropolią Pomorską, mówi w dużym wywiadzie Magdalena Czarzyńska-Jachim, prezydent Sopotu i przewodnicząca Rady Obszaru Metropolitalnego Gdańsk-Gdynia-Sopot.
Wybory przewodniczącego rady gminy w trakcie kadencji. Przewodniczący może utracić swoją funkcję w wyniku stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego, odwołania albo złożenia rezygnacji. Jak prawidłowo przeprowadzić wybór nowego przewodniczącego, pisze dr Marcin Rólka z Wyższej Szkoły Kadr Menedżerskich w Koninie.
Opłaty za korzystanie z cmentarza komunalnego. W ostatnim czasie, wraz z ujednoliceniem linii orzeczniczej sądów administracyjnych, doszło tu do istotnego przełomu – pisze Maciej Stachura z kancelarii Ziemski&Partners Kancelaria Praawna Kostrzewska, Kołodziejczak i Wspólnicy.
Poparcie dla ROP, ale z warunkami. Strona samorządowa KWRiST pozytywnie zaopiniowała projekt ustawy wprowadzającej system rozszerzonej odpowiedzialności producenta. Nie oznacza to jednak pełnej akceptacji. Przedstawiono 14 postulatów zmian.
Lekcja z Ukrainy: jak chronić ludzi? Wojna w Ukrainie stała się jednym z najważniejszych współczesnych punktów odniesienia dla analizy funkcjonowania obrony cywilnej. Intensywne użycie dronów, amunicji krążącej, artylerii precyzyjnej zmieniło sposób prowadzenia działań wojennych i wymusiło redefinicję systemów ochrony ludności cywilnej.
Samorządy ratują szpitale. Powiaty i miasta na prawach powiatu coraz mocniej angażują własne środki w utrzymanie systemu ochrony zdrowia. Analiza Związku Powiatów Polskich pokazuje skalę zjawiska i stawia pytania o granice odpowiedzialności samorządów za państwowy system ochrony zdrowia – pisze Rafał Rudka, kierownik Działu Współpracy, Informacji, Analiz i Programów ZPP, redaktor naczelny Dziennika Warto Wiedzieć.
Dezinformacja zdrowotna coraz groźniejsza. Jak wynika z raportu NASK „Dezinformacja zdrowotna w 2025 roku w polskiej infosferze”, fałszywe informacje coraz częściej wpływają na decyzje rodziców, funkcjonowanie szkół, działania instytucji publicznych, a nawet procesy legislacyjne.
Nowe zasady oceny jakości wody. Dobra wiadomość jest taka, że odchodzimy od automatycznego reagowania na każde przekroczenie parametrów. Zła – nierozwiązany pozostaje problem finansowania badań nowych parametrów wprowadzonych przez dyrektywę unijną – piszą prof. dr hab. inż. Izabela Zimoch i mgr inż. Barbara Mulik, ekspertki Związku Gmin Warmińsko-Mazurskich.
Wojewodzie nie wolno wydłużać działań nadzorczych. NSA potwierdził, że 30-dniowy termin na wydanie rozstrzygnięcia nadzorczego biegnie od doręczenia uchwały wojewodzie – niezależnie od tego, czy trafiła ona do komórki za to odpowiedzialnej.
Granice ustalania opłat drogowych. Stawki za zajęcie pasa drogowego muszą odpowiadać katalogowi celów wskazanych w ustawie, bez jego zawężania ani rozszerzania przez organ stanowiący – przypomniał wojewoda świętokrzyski w rozstrzygnięciu nadzorczym.
Strategia rozwoju gminy nie jest aktem prawa miejscowego. Strategia to dokument planistyczny, który porządkuje działania gminy, ale nie ustanawia powszechnie obowiązujących norm dla mieszkańców – stwierdził wojewoda zachodniopomorski.
Korekta danych jednostki podrzędnej w KSeF – fiskus zmienił zdanie. Dyrektor KIS zmienił swoją interpretację dotyczącą istotnego dla samorządów zagadnienia: Krajowego Systemu e-Faktur oraz pola Podmiot3, oznaczającego jednostkę podrzędną. Co zdarza się nieczęsto, uwzględnił skargę podatnika do WSA.
Senat proponuje zmiany w kodeksie wyborczym. Projektodawcy chcą wzmocnić profesjonalizm administracji wyborczej, zmienić zasady powoływania komisarzy i komisji wyborczych.
Wyższe wpisy i szybsze odwołania – rząd chce odciążyć KIO. Celem nowelizacji prawa zamówień publicznych jest ograniczenie liczby odwołań do Krajowej Izby Odwoławczej i usprawnienie ich rozpoznawania.
AI w urzędzie – najpierw rozpoznać, potem zarządzać. AI Act oznacza konieczność uporządkowania wiedzy o tym, gdzie i w jaki sposób wykorzystywana jest sztuczna inteligencja. Dla JST pierwszym krokiem nie musi być rozbudowany projekt compliance, lecz identyfikacja systemów, ocena ryzyka i stworzenie rejestru AI.
Dzieci w domach pomocy społecznej. Dzieci z niepełnosprawnością intelektualną umieszczane są w domach pomocy społecznej. Obecny system wsparcia takich osób nie zapewnia im w pełni prawidłowej i rzetelnej opieki – alarmuje Najwyższa Izba Kontroli.
Nie ta Czarna, nie te Spytkowice. Firma przez 30 lat płaciła podatki do niewłaściwej gminy. Turyści jadący na ferie w góry trafiali na niziny. A uczestnicy turnieju siatkówki pomylili adresy oddalone od siebie o 350 km. Wszystko przez nazwy, które w Polsce lubią się powtarzać.
Żeby było dla kogo budować chodniki. Wyjazd młodych ludzi z mniejszych miejscowości bywa naturalnym etapem dorastania: wiąże się ze studiami, usamodzielnianiem się i szukaniem lepszych możliwości. Problem zaczyna się wtedy, gdy powrót przestaje być brany pod uwagę.
Jak doczekać się na swoją kolej? Polskie Koleje Państwowe chwalą się efektownymi remontami zabytkowych dworców, jednak wciąż nie brakuje obiektów kolejowych – wpisanych do rejestru zabytków – o które firma nie ma ochoty zadbać.
Zamawiając prenumeratę „Wspólnoty” otrzymują Państwo:
- kompleksowy przegląd najważniejszych zagadnień w jednym miejscu,
- bezpłatny stały dodatek KURIER PRAWNY,
- dostęp do ekskluzywnych rankingów,
- bezpłatny dostęp do wydań archiwalnych,
- bezpłatne porady prawne.
Inspirujemy, omawiamy i analizujemy prawo, finanse, gospodarkę JST.
Zachęcamy do dołączenia do naszej wspólnoty. W sposób profesjonalny i innowacyjny wspieramy rozwój naszych lokalnych ojczyzn.
Prenumeratę można zamówić:
- za pomocą formularza wysłanego na adres: MUNICIPIUM SA, ul. Marynarska 19A, 02-674 Warszawa
- e-mailowo: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.
- online w księgarni: www.wspolnota.org.pl/ksiegarnia
