W dn. 5 grudnia br. obradował Zespół ds. Infrastruktury, Rozwoju Lokalnego, Polityki Regionalnej oraz Środowiska. Posiedzenie upłynęło pod znakiem śmieci i rezerwy drogowej.

Wśród licznych projektów wstępnie zaopiniowanych większość dotyczyła właśnie nowych obowiązków gmin związanych z wejściem w życie ustawy o odpadach. Projekty wstępnie uzgodnione to:

1. Projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie szczegółowych zasad tworzenia i działania Lokalnych Komitetów Informacyjnych oraz ich współpracy z inwestorami obiektów energetyki jądrowej lub kierownikami jednostek organizacyjnych prowadzących działalność związaną z narażeniem. Uzgodnienie w tym punkcie mogło być jedynie wstępne z tego względu, że na posiedzeniu nie byli obecni przedstawiciele Ministra Gospodarki, a w konsekwencji strona rządowa nie była w stanie odnieść się do uwag strony samorządowej.
2. Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi. W toku dyskusji uwzględnione zostały uwagi strony samorządowej dotyczące w szczególności przesyłania sprawozdań drogą elektroniczną. Oznacza to jednak, że strona samorządowa musi – przed wydaniem ostatecznej opinii – otrzymać projekt z uwzględnieniem naniesionych poprawek.
3. Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami. W tym przypadku sytuacja była analogiczna do opisanej przy poprzednim projekcie.
4. Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie szczegółowego sposobu określania wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Ze względu na niebezpieczeństwo rozbieżnych interpretacji przyjęto, że w trybie roboczym miasto Kraków przedłoży swoje sugestie i powstały przy ich uwzględnieniu projekt zostanie przesłany stronie samorządowej.

Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości został odesłany do zaopiniowania przez Komisję Wspólną. Podstawowym punktem sporu okazały się w tym przypadku zaostrzone wymogi w stosunku do przedsiębiorców. Strona samorządowa zaproponowała by dla istniejących podmiotów przyjąć vacatio legis do 2013 roku; propozycja ta ma zostać przeanalizowana przez stronę rządową.

Zespół zaopiniował pozytywnie bez uwag:

1. Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie zatwierdzenia Programu rzeczowo-finansowego wykorzystania środków Funduszu Kolejowego w 2011 roku. Opinia jest wiążąca dla Komisji Wspólnej jako całości
2. Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska zmieniającego rozporządzenie w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000
3. Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie wzorów druków informacji dotyczącej opłaty za wydobytą kopalinę, opłaty za podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji oraz podziemne składowanie odpadów
4. Projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw
5. Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie zatwierdzenia Programu rzeczowo-finansowego wykorzystania środków Funduszu Kolejowego w 2012 roku
6. Projekt rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na promocję gospodarczą Polski Wschodniej, stworzenie sieci współpracy centrów obsługi inwestora, tworzenie i rozwój klastrów, tworzenie polityki rozwoju regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013

W ramach spraw różnych Zespół ustalił, że kryteria oceny i weryfikacji wniosków dofinansowanych z rezerwy subwencji ogólnej w 2012 roku pozostaną bez zmian w stosunku do 2011 roku. Ze względu na liczne propozycje zmian ustalono, że prace nad kryteriami na rok 2013 będą wypracowywane począwszy od 2. Kwartału 2012 roku. Przyjęto jednocześnie, że jednostki zainteresowane uzyskaniem dofinansowania będą mogły złożyć wnioski do 17 lutego 2012 roku. Propozycja uznania remontów dróg gminnych i powiatowych za priorytet na najbliższe lata – zgłoszona przez burmistrza Gołdapi M.Mirosa, Zespół uznał za dobry temat na debatę systemową na posiedzeniu plenarnym Komisji Wspólnej.