Ministerstwo Rozwoju Regionalnego wyjaśnia.
Z uwagi na wątpliwości dotyczące dodatkowych środków na upowszechnienie edukacji przedszkolnej, w ramach Programu Kapitał Ludzki oraz wynikające z tego faktu błędne informacje o planowanych przez MRR działaniach, poniżej publikujemy komentarz Instytucji Zarządzającej Europejskich Funduszem Społecznym odnośnie przedsięwzięć podejmowanych w ww. obszarze wsparcia.
Skuteczne wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży, w tym m. in. poprzez upowszechnianie edukacji przedszkolnej jest niezwykle istotnym z punktu widzenia założeń Programu aspektem reformy systemu oświaty, będącym jednym z priorytetów polityki oświatowej rządu. Wsparcie na rzecz działań służących upowszechnianiu edukacji przedszkolnej zostało przewidziane w ramach Priorytetu IX Progamu Kapitał Ludzki Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach w Poddziałaniu 9.1.1 Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej. Działania zaplanowane do realizacji w tym obszarze, w ramach Programu Kapitał Ludzki mają na celu wzrost odsetka dzieci w wieku 3–5 lat na obszarach wiejskich uczestniczących w różnych formach edukacji przedszkolnej. Zgodnie z Szczegółowym Opisem Priorytetów Programu Kapitał Ludzki możliwe jest zakładanie nowych przedszkoli i innych form edukacji przedszkolnej na obszarach i w środowiskach o niskim stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej (w szczególności na obszarach wiejskich) oraz wsparcie istniejących ośrodków w celu generowania nowych miejsc przedszkolnych.
Dotychczasowe wsparcie inicjatyw ukierunkowanych na upowszechnienie edukacji przedszkolnej ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego znacząco przyczyniło się do identyfikacji barier w tym zakresie, a tym samym umożliwiło zlikwidowanie istniejących dysproporcji w dostępie do edukacji i infrastruktury przedszkolnej.
Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia, a także wysoką efektywność i skuteczność zrealizowanych do tej pory działań Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, w ramach prowadzonego przeglądu śródokresowego Programu Kapitał Ludzki podjęło decyzję o zintensyfikowaniu wsparcia na rzecz upowszechniania edukacji przedszkolnej, i tym samym wystosowało propozycję dokonania realokacji w ramach Priorytetów PO KL, umożliwiających wyodrębnienie dodatkowych środki na realizację tego typu wsparcia, w wysokości 62,5 mln euro. Powyższa kwota w ramach przeglądu śródokresowego powiększy budżet Priorytetu IX z przeznaczeniem na Poddziałanie 9.1.1 obejmujące upowszechnianie edukacji przedszkolnej. Środki te zostaną podzielone pomiędzy 16 regionów w oparciu o obowiązujący w Programie algorytm podziału środków w ramach komponentu regionalnego. Ostateczna informacja o podziale dodatkowych środków na poszczególne regiony zostanie przekazana samorządom województw na początku sierpnia 2011 r.
Projekt Programu Kapitał Ludzki zawierający m. in. propozycję ww. zmiany wprowadzonej w ramach przeglądu śródokresowego został zatwierdzony przez Komitet Monitorujący PO KL oraz Radę Ministrów, a następnie 30 czerwca 2011 r. przekazany został do Komisji Europejskiej. Oficjalna zgoda KE na przedstawioną przez MRR propozycję zmiany Programu zostanie podjęta pod koniec 2011 r., a wprowadzone zmiany zaczną formalnie obowiązywać od 1 stycznia 2012 r.
Do czasu zatwierdzenia przez Komisję propozycji przeznaczenia na upowszechnienie edukacji przedszkolnej w Polsce dodatkowych środków w wysokości 62,5 mln euro samorządy maja możliwość korzystania z dostępnych w ramach Poddziałania 9.1.1 PO KL alokacji finansowych.
Alokacja przeznaczona na realizację wsparcia w ramach Poddziałania 9.1.1 wynosi 243 140 413 euro (966 483 142 zł). Według stanu na koniec czerwca 2011 kwota podpisanych umów i wydanych decyzji wynosiła 807 744 093 zł, co stanowi prawie 83,6 proc. alokacji przeznaczonej na realizację tego Poddziałania w latach 2007-2013. Zgodnie z informacjami zamieszczonymi w regionalnych Planach działania w bieżącym roku 8 województw zaplanowało ogłoszenie konkursów na upowszechnienie edukacji przedszkolnej (dolnośląskie, mazowieckie, opolskie, podlaskie, śląskie, warmińsko-mazurskie, wielkopolskie, zachodniopomorskie).
