Szanowny Panie Ministrze,
jak wynika z doniesień prasowych w podległym Panu ministerstwie dalej toczą się prace nad ustawą mającą na celu ograniczenie tak w przyszłym, jak i kolejnych latach deficytu sektora finansów publicznych. Część zaproponowanych rozwiązań uderza bezpośrednio w jednostki samorządu terytorialnego; tymczasem mija już kolejny miesiąc w czasie którego przedstawiciele ogólnopolskich korporacji samorządowych nie otrzymują do zaopiniowania przedmiotowego projektu.
Po raz kolejny musimy zatem przypomnieć, że jednostki samorządu terytorialnego – w odróżnieniu od Skarbu Państwa – nie mogą zadłużać się na cele konsumpcyjne; całość zadłużenia sektora samorządowego ma charakter inwestycyjny i jako taka, zarówno przyczynia się do osiągania przez Skarb Państwa bieżących dochodów (chociażby poprzez podatek od towarów i usług, który nadal obciąża jednostki samorządu), jak i stanowi podstawę trwałego rozwoju Polski.
W związku z powyższym oczekujemy nie tylko pilnego przedstawienia projektu opracowywanych w Ministerstwie rozwiązań prawnych dotyczących przedmiotowego zagadnienia, lecz również uwzględnienia w tych regulacjach specyfiki budżetowej jednostek samorządu terytorialnego.
Dotyczy to w szczególności samorządów szczebla powiatowego, które w ramach nowych limitów zadłużenia, w znacznej części utracą zdolności inwestycyjne – ze szkodą tak dla lokalnych społeczności, jak i całego Państwa.
Z poważaniem,
Prezes Zarządu
Związku Powiatów Polskich
Marek Tramś