Poniżej publikujemy informację o interesującym wyroku z dnia 24 lipca 2012 r. o sygn. akt: KIO 1442/12 dotyczącym niezgodności oferty z SIWZ.
Zamawiający w pkt 15 lit. j specyfikacji wskazał, że wszelkie zmiany w tekście oferty (poprawki przekreślenia, dopiski) muszą być podpisane lub parafowane przez wykonawcę, w przeciwnym wypadku nie będą uwzględnianie. W formularzu ofertowym złożonym przez przystępującego w rubryce „Cena całkowita, dosył brutto" zostały przekreślone ceny we wszystkich częściach zamówienia, na które przystępujący złożył ofertę i wpisane nowe ceny. Dokonane zmiany zostały podpisane w dwóch miejscach.
Izba podziela pogląd, ze wymaganie podpisania lub parafowania zmian oferty ma jedynie formalny, nie merytoryczny charakter zatem jego niezachowanie nie może przynieść skutku w postaci odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp. Przepis ten nakazuje odrzucenie oferty jedynie w razie stwierdzenia merytorycznej niezgodności oferty z merytorycznym, materialnym wymaganiem zamawiającego i jedynie w razie braku możliwości usunięcia tej niezgodności zgodnie z art.87 ust. 2 pkt 3 Pzp.
Materialny aspekt treści specyfikacji i treści oferty odnosi się w szczególności do zakresu, ilości, jakości warunków realizacji i innych elementów istotnych dla wykonania zamówienia. O niezgodności treści oferty z treścią specyfikacji można mówić w sytuacji, gdy oferta nie odpowiada w pełni przedmiotowi zamówienia w ten sposób, że nie zapewnia jego realizacji zgodnie z wymaganiami zamawiającego.
Pełny tekst orzeczenia dostępny jest tutaj.
Źródło: Informator Urzędu Zamówień Publicznych nr 8/2012
