Rada Ministrów zaakceptowała projekt ustawy o wdrażaniu Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności, przygotowany przez Minister Funduszy i Polityki Regionalnej. Nowe rozwiązanie ma zapewnić realizację inwestycji kluczowych dla bezpieczeństwa państwa – od budowy schronów i modernizacji infrastruktury po rozwój cyberbezpieczeństwa. Wartość przedsięwzięcia to blisko 20 miliardów złotych pochodzących ze środków Krajowego Planu Odbudowy. Polska jest pierwszym krajem w Unii Europejskiej, który zdecydował się na wyodrębnienie specjalnego funduszu na cele obronności i bezpieczeństwa w ramach KPO.
Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności ma być jednym z najważniejszych instrumentów wzmocnienia odporności kraju na zagrożenia militarne, klimatyczne i cybernetyczne. Środki zostaną przeznaczone m.in. na rozwój infrastruktury krytycznej, przygotowanie do sytuacji kryzysowych, a także wsparcie firm działających w sektorze obronnym. Celem jest zarówno poprawa bezpieczeństwa obywateli, jak i pobudzenie gospodarki poprzez inwestycje w strategiczne obszary.
Nowy fundusz będzie wdrażany przez dwie instytucje. Pierwszą z nich będzie spółka celowa, powołana specjalnie do realizacji inwestycji kapitałowych. Drugą – Bank Gospodarstwa Krajowego, który będzie udzielał pożyczek, w tym nieoprocentowanych dla jednostek samorządu terytorialnego. Ramy funkcjonowania funduszu zostaną określone w polityce inwestycyjnej, opracowanej zgodnie z priorytetami Komitetu Sterującego, w skład którego wejdą przedstawiciele rządu.
Ponad połowa budżetu Funduszu może trafić do samorządów. Pieniądze zostaną przeznaczone na budowę i modernizację schronów, wzmacnianie systemów cyberbezpieczeństwa, ochronę infrastruktury krytycznej – takich jak ujęcia wody czy sieci energetyczne – oraz działania zwiększające gotowość do reagowania w sytuacjach zagrożeń naturalnych i technologicznych. Dzięki środkom z Funduszu możliwe będzie m.in. doposażenie jednostek straży pożarnej i spółek komunalnych w nowoczesny sprzęt ratowniczy.
Znaczną część wsparcia otrzymają również polskie przedsiębiorstwa, w szczególności te, które pełnią funkcję operatorów infrastruktury krytycznej lub produkują na potrzeby obronności. Fundusz pozwoli im modernizować linie produkcyjne, unowocześniać zaplecze technologiczne i wprowadzać rozwiązania ograniczające ryzyka środowiskowe. Finansowane będą również inwestycje w badania naukowe i rozwój technologii dla sektora bezpieczeństwa.
Celem rządu jest nie tylko zwiększenie bezpieczeństwa państwa, ale też pobudzenie innowacyjności i konkurencyjności polskiej gospodarki. Wsparcie dla przedsiębiorstw i samorządów ma przyczynić się do tworzenia nowych miejsc pracy w branżach związanych z bezpieczeństwem i obronnością. Z założeń projektu wynika, że w najbliższych latach powstaną tysiące etatów w sektorze publicznym i prywatnym, a realizowane inwestycje będą miały charakter długoterminowy.
Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności obejmie cztery główne obszary finansowania: rozwój budynków ochronnych i infrastruktury ochrony ludności, budowę i modernizację obiektów o podwójnym zastosowaniu (cywilnym i wojskowym), rozwój systemów cyberbezpieczeństwa oraz modernizację przedsiębiorstw, w tym ich działalności badawczo-rozwojowej. Środki będą mogły być wykorzystywane także po 2026 roku, czyli po zakończeniu okresu rozliczeniowego Krajowego Planu Odbudowy. Dzięki temu fundusz stanie się trwałym narzędziem finansowania bezpieczeństwa narodowego.
Projekt ustawy o Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności to jeden z elementów szerszej strategii wzmacniania odporności Polski na zagrożenia zewnętrzne i wewnętrzne. Rząd podkreśla, że środki z KPO zostaną skierowane nie tylko na wzmocnienie armii, ale także na bezpieczeństwo obywateli w codziennym życiu – w miejscu pracy, w domu i w przestrzeni cyfrowej. Nowe przepisy mają zostać przyjęte przez parlament jeszcze w tym roku, a wdrożenie funduszu ruszy w 2026 roku.
Źródło: MFiPR
