Partnerstwo publiczno-prywatne to forma współpracy między podmiotami publicznymi a sektorem prywatnym, których celem jest poprawa realizacji inwestycji w projekty infrastrukturalne lub inne rodzaje operacji realizujących usługi publiczne, poprzez dzielenie ryzyka, wspólne korzystanie ze specjalistycznej wiedzy sektora prywatnego lub dodatkowe źródła kapitału.

Za granicą projekty z zakresu PPP inicjowane są głównie na szczeblu rządowym. W Polsce prym w tym zakresie wiodą samorządy. Ten zaskakujący dla międzynarodowych ekspertów trend wynika z niewłaściwego ukierunkowania szkoleń oraz faktu, że prywatny kapitał do realizacji inwestycji nie jest niezbędny dopóki jesteśmy beneficjentem środków unijnych.

W Barcelonie, na początku maja, odbyła się międzynarodowa konferencja organizowana przez agendę ONZ - UNECE i IESE Business School, na której omawiano tematy związane z możliwością wykorzystania formuły PPP do osiągnięcia Celów Zrównoważonego Rozwoju 2030. W konferencji wystąpili eksperci z całego świata, głównie reprezentujący sektor publiczny, organizacje międzynarodowe i doradców.

W 6. Konferencji UNECE Międzynarodowym Forum Partnerstwa Publiczno – Prywatnego wzięła udział Kamila Król, organizator jedynej w Polsce komercyjnej konferencji biznesowej dotyczącej partnerstwa publiczno – prywatnego, organizowanej pod patronatem Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej.

- W kuluarach barcelońskiego wydarzenia rozmawiało się przede wszystkim o wojnie w Ukrainie i konieczności odbudowy jej infrastruktury. Nie było to zaskoczeniem, ponieważ od prawie trzech miesięcy, w znacznym stopniu, to właśnie wojna „kreuje” gospodarczą rzeczywistość. W odniesieniu do odbudowy infrastruktury podkreślana była waga prywatnego kapitału i prywatnych inwestorów oraz w tym kontekście również strategiczne położenie geograficzne Polski. Dużo mówiło się o tym, że PPP może pomóc Ukrainie w odbudowie

Zdaniem Kamili Król - Polska ma bardzo dobrą reputację w środowisku międzynarodowym, dlatego wiadomość o tym, że realizujemy tylko małe i średnie projekty PPP i to głównie na rynkach lokalnych, była dla uczestników wydarzenia zaskakująca. Przede wszystkim dlatego, że jesteśmy 6 największą gospodarką w UE.

Jak czytamy stosunkowo niewielkie zainteresowanie projektami PPP w Polsce wynika z faktu, że jeszcze do 2027 r. jesteśmy beneficjentami funduszy z Unii Europejskiej. Jednak po zakończeniu budżetu 2021-2027, kiedy staniemy się płatnikiem, Polska będzie potrzebowała zdecydowanie więcej kapitału prywatnego do realizacji inwestycji, w tym tych publicznych.

Wartość inwestycji PPP w Polsce w latach 2009-2022

Według Raportu PPP ogółem od 2009 r. do końca marca 2022 r. zawarto 166 umów PPP o łącznej wartości 8,6 mld zł. Średnia wartość zawartych umów w I-IV kw. 2021 r. wyniosła 17 mln zł, natomiast średnia wszystkich zawartych umów od 2009 r. wynosi 53 mln zł” – możemy przeczytać w raporcie rynku PPP 2009 – I kw. 2022.

Eksperci wskazują, że wiele inwestycji realizowanych w miastach w tym momencie, z napływających środków unijnych, nie jest realizowanych w oparciu o biznesowe wytyczne takie jak ocena zwrotu z inwestycji i rentowności inwestycji, a przecież trzeba się liczyć z tym, że zgodnie z umową, to co dostaliśmy od Unii, będziemy wkrótce zwracać, "dlatego też kwestia energooszczędności i efektywności energetycznej w kontekście rosnących cen energii elektrycznej, czy w ogóle globalne spojrzenie na miejskie inwestycje, na to w jaki sposób dany wydatek przełoży się na benefit dla lokalnej społeczności, np. W postaci niższych rachunków za prąd czy niezależność energetyczną, to są kryteria, o których warto pamiętać” – dodała Król.

Polscy eksperci mają swoją konferencję Forum Liderów PPP

Temat potencjału wykorzystania modelu partnerstwa publiczno – prywatnego w inwestycjach dotyczących transformacji klimatyczno – energetycznej miast i regionów, który jest fragmentem Celów Zrównoważonego Rozwoju ONZ, był tematem konferencji Forum Liderów PPP, która odbyła się 28 czerwca br. w Katowicach.

- Chciałabym, żeby Polska miała szansę stać się równym graczem na europejskim rynku PPP, zwłaszcza, że mamy wiele do zaoferowania. Dlatego kolejna konferencja będzie wydarzeniem międzynarodowym. Tegoroczna konferencja odbyła się podczas WUF 11 w Katowicach, więc to była najlepsza okazja żeby zrobić pierwszy krok w stronę internacjonalizacji wydarzenia - dodała Kamila Król.

Jest ona pomysłodawcą i organizatorem konferencji Forum Liderów PPP, Polski Kongres Klimatyczny, konkursu Liderów Transformacji Energetycznej oraz podcastu Polska Neutralna Klimatycznie. Absolwentka Międzynarodowych Stosunków Gospodarczych na Wydziale Ekonomii, następnie Zarządzania na Uniwersytecie Warszawskim I Międzynarodowej Strategii Marketingowej na Wydziale MBA Uniwersytetu Linneaus w Szwecji.

Źródło: Forum Liderów PPP