26 lipca Rada Ministrów przyjęła "Politykę Rządu w zakresie rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego". To pogłębiona diagnoza rynku i zestaw konkretnych działań na rzecz rozwoju PPP.

"Polityka PPP" jest pierwszą rządową kompleksową wizją rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce. Jak informuje resort rozwoju, jej głównym celem jest zwiększenie skali i efektywności inwestycji realizowanych w formule PPP. Zielonym światłem dla opracowania dokumentu było wskazanie "Polityki PPP" jako strategicznego projektu w "Strategii na rzecz odpowiedzialnego rozwoju".

- Przyjmując ten dokument rząd wysyła jasny komunikat dla rynku, że partnerstwo publiczno-prywatne (PPP) jest równoważną z tradycyjnymi metodami formą świadczenia usług publicznych – powiedział wiceminister rozwoju Witold Słowik.

W "Polityce PPP" zidentyfikowane zostały najważniejsze przyczyny niewystarczającego wykorzystania formuły PPP w realizacji inwestycji publicznych. Wskazano również zasady, które należy stosować przygotowując projekty PPP.

"Polityka PPP" to przede wszystkim zapowiedź bardzo konkretnych działań Rządu na rzecz PPP, w perspektywie do 2020 roku, z których większość znajduje się już w fazie realizacji:

•     wprowadzenie niezbędnych zmian prawnych przyjaznych dla rozwoju PPP;
•     monitoring listy zamierzeń inwestycyjnych PPP oraz podpisanych umów PPP;
•     upowszechnianie wiedzy na temat PPP poprzez prowadzenie działań edukacyjno-informacyjnych;
•     opracowanie wytycznych dla projektów PPP, jak również wzorów umów i dobrych praktyk w zakresie inwestycji PPP;
•     zapewnienie na większą skalę kompleksowego, bezpłatnego doradztwa wybranym projektom PPP;
•     dobrowolne opiniowanie przez MR projektów planowanych do realizacji w formule PPP, w celu potwierdzenia gotowości i zasadności wykorzystania PPP;
•     wdrożenie obligatoryjnej opinii nt. formuły realizacji projektów planowanych do finansowania w kwocie powyżej 300 mln PLN z budżetu państwa (tzw. „test PPP”);
•     identyfikacja zapotrzebowania rynku i ewentualne wdrożenie systemu gwarancji i poręczeń dla sektora publicznego i prywatnego oraz innych możliwych instrumentów finansowych zmniejszających koszty przygotowania i realizacji projektów PPP;
•     opracowanie i wdrożenie, tam gdzie to wskazane sektorowych/regionalnych strategii rozwoju PPP.

Rząd założył w "Polityce PPP", że realizacja wskazanych w niej działań powinna przynieść wymierne efekty. Do końca 2020 r.:

•     powinno zostać zawartych 100 nowych umów PPP,
•     wartość inwestycji realizowanych w tej formule powinna wynieść co najmniej 5 proc. nakładów inwestycyjnych w sektorze publicznym,
•     10 postępowań o wybór partnera prywatnego zainicjuje sektor rządowy,
•     40 proc. wszystkich postępowań – rządowych i samorządowych - ma zakończyć się sukcesem, tj. podpisaniem umowy PPP.

Źródło: MR