Rada Ministrów przyjęła 15 lipca 2025 r. projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, przedłożony przez Minister Zdrowia. W projekcie znajdują się przepisy dotyczące nowego centralnego systemu teleinformatycznego - Ewidencja Potencjału Świadczeniodawcy, który umożliwi w czasie rzeczywistym monitorowanie materialnych i ludzkich zasobów systemu ochrony zdrowia.
Dotychczas w systemie ochrony zdrowia brakowało rozwiązań umożliwiających skuteczne monitorowanie informacji o stanie kluczowych zasobów, takich jak łóżka szpitalne, personel medyczny, infrastruktura, wyroby medyczne, środki ochrony indywidualnej, gazy medyczne oraz krew i jej składniki. Tymczasem efektywne raportowanie tych danych ma fundamentalne znaczenie nie tylko dla codziennego podejmowania decyzji, lecz także w sytuacjach kryzysowych, szczególnie związanych z epidemiami lub zagrożeniami dla bezpieczeństwa państwa. Na poziomie województw funkcjonowały rozproszone, niezależne od siebie rozwiązania oparte na systemach teleinformatycznych, które jednak nie zostały zintegrowane ani nie zapewniały dostępu do danych dla organów administracji rządowej. Dodatkowo wiele informacji było wprowadzanych ręcznie, co stanowiło znaczne obciążenie dla personelu medycznego, a jakość tych danych często okazywała się niewystarczająca. Odpowiedzią na te wyzwania jest utworzenie Elektronicznego Punktu Sprawozdawczego.
Wprowadzenie tego systemu pozwoli na automatyczne gromadzenie danych z istniejących systemów szpitalnych, co poprawi ich jakość i znacznie ograniczy obowiązki administracyjne pracowników ochrony zdrowia. Nowe rozwiązanie wpłynie także na poprawę sytuacji pacjentów dzięki dostępowi do pełnych i aktualnych informacji z poziomu powiatu lub województwa możliwe będzie skuteczne kierowanie karetek do szpitali, które w danym momencie dysponują odpowiednimi zasobami, co ograniczy konieczność transportu pacjentów pomiędzy placówkami i przyspieszy diagnostykę oraz leczenie adekwatne do stanu chorego.
Pandemia COVID-19 dobitnie pokazała, jak kluczowe znaczenie ma jakość i szybkość raportowanych danych dla skutecznego reagowania w sytuacjach kryzysowych. Niewystarczająca jakość danych utrudniała podejmowanie decyzji, dlatego przyjęte rozwiązania mają na celu usprawnienie zarządzania zasobami systemu ochrony zdrowia także w przypadku przyszłych kryzysów takich jak kolejne pandemie, klęski żywiołowe czy działania zbrojne.
System EPS będzie gromadził i przetwarzał informacje dotyczące liczby łóżek szpitalnych, personelu medycznego, infrastruktury szpitalnej, wyrobów medycznych, środków ochrony indywidualnej, gazów medycznych, krwi i jej składników, a także przerw w udzielaniu świadczeń zdrowotnych. Jednocześnie EPS nie będzie zawierał danych medycznych pacjentów.
Dzięki automatyzacji procesów raportowania, możliwe będzie ograniczenie kosztów związanych z obsługą sprawozdawczości oraz utrzymaniem lokalnych systemów informatycznych, szacuje się, że roczne oszczędności dla całego kraju wyniosą około 30 milionów złotych. Dodatkowo system umożliwi Państwowemu Ratownictwu Medycznemu zgłaszanie zapotrzebowania na łóżka szpitalne, a obowiązek przekazywania danych obejmie świadczeniodawców realizujących całodobowe i stacjonarne świadczenia zdrowotne.
Informacje zebrane w EPS będą udostępniane w czasie rzeczywistym Ministerstwu Zdrowia, administracji rządowej oraz wojskowym komendantom rejonów zabezpieczenia medycznego, co umożliwi lepsze planowanie i koordynację działań w zakresie obronności i bezpieczeństwa. Nowy system ma zostać wdrożony zasadniczo od 1 stycznia 2027 roku.
Źródło: MZ
