Podczas ostatniego posiedzenia Zespołu Zdrowia tj. 16 maja br., miało miejsce omawianie projektu ustawy o modernizacji i poprawie efektywności szpitalnictwa. Projekt ten, jest bardzo istotny z punktu widzenia powiatów, bowiem ustawa wprowadza wiele rozwiązań, które mogą zaważyć na przyszłości istnienia szpitali powiatowych.
Projekt ten przedstawiał zgromadzonym, minister Adam Niedzielski, który tłumaczył, że dotychczasowe programy restrukturyzacyjnie szpitali nie kończyły się dobrze. Z tego też powodu resort zdrowia, postanowił zdiagnozować, dlaczego wysiłki te nie przyniosły żadnego większego efektu, efektem tych prac jest właśnie przedstawiony projekt ustawy. Jak wskazał minister, nowe rozwiązania mają służyć przede wszystkim tym szpitalom, które na bieżąco funkcjonują prawidłowo, ale mają nawis w postaci zobowiązań z lat poprzednich.
Obecni na spotkaniach samorządowcy; w tym głownie mec. Bernadeta Skóbel reprezentująca ZPP, wskazywali, że to co kiedyś przed wieloma latami zastali przyjmując pod swoje skrzydła szpitale, a to co jest w nich obecnie to zupełnie dwa różne światy. To samorządy w głównej mierze przyczyniły się do tego, że wiele szpitali jest zmodernizowanych i oferuje świadczenia na wysokim poziomie. Samorządowcy wskazywali, że główna obawa w związku z projektem dotyczy możliwości ręcznego sterowania całym systemem przez Agencję i NFZ. Istnieje obawa, że stosunki cywilnoprawne pomiędzy podmiotem leczniczym a funduszem kształtowane będą przy braku jakichkolwiek instrumentów ochronnych dla podmiotu leczniczego i poza jakąkolwiek kontrolą.
Samorządowcy wprost pytali o termin, do którego sieć szpitali zostanie utrzymana, tak aby można było już dzisiaj zaplanować podejmowanie działań zarządczych dotyczących tych placówek. Ponadto proponowali, aby wprowadzenie w życie ustawy, poprzedzić programem pilotażowym, do którego dobrowolnie zgłaszałyby się chętne szpitale – aby można ocenić, czy wskazana w ustawie modernizacja i kategoryzacja szpitali, przynosi w rzeczywistości wymierne efekty.
Zwracano również uwagę, na kwalifikacje, jakich będzie się wymagało od osób, które odpowiedzialne będą za procesy restrukturyzacyjne, w tym głównie prezesa Agencji. W tym zakresie ZPP, wskazał, że przepisy nadal nie gwarantują, że nadzorcą będą osoby posiadające odpowiednie do tej roli kompetencje. Nadal wymagania względem kierownika podmiotu leczniczego są szersze niż względem nadzorcy.
W odpowiedzi na zgłoszone uwagi, minister Adam Niedzielski wyjaśnił, że ustawa skupia się na motywie finansowym, a całego systemu nie da się ocenić jedynie przez pryzmat finansów. Jak, zadeklarował jest otwarty na kolejne spotkania i dalsze prowadzenie dyskusji.
Kolejne posiedzenie Zespołu Zdrowia dedykowane rozmowom dotyczącym ustawy o modernizacji i poprawie efektywności szpitalnictwa, odbędzie się w środę 25 maja br. o godzinie 9.00.
