O tym jak skutecznie i bez nadmiernych emocji wśród lokalnej społeczności udało się przeprowadzić proces przekazanie szpitala prywatnemu podmiotowi rozmawiamy z Damianem Stawikowskim, wicestarostą lubińskim.
Dlaczego władze powiatu lubińskiego zdecydowały się poszukać partnera dla szpitala?
Głównym celem jaki nam przyświecał było podniesienie standardu leczenia mieszkańców powiatu lubińskiego. Jednak jak wielu samorządowców w Polsce borykaliśmy się z problemami finansowymi naszego szpitala, który co roku zadłużał się na kilka milionów złotych. Od momentu powstania powiatu lubińskiego dług szpitala sięgnął ponad 30 mln zł. Zamiast przeznaczać środki na inwestycje w RCZ, musieliśmy organizować środki na jego bieżące utrzymanie.
W związku z niedofinansowaniem ochrony zdrowia, problem ten dotyczy wielu szpitali w całej Polsce, zwłaszcza tych należących do samorządów. Znalezienie poważnego inwestora, mającego duże doświadczenie w zarządzaniu szpitalami stało się dla nas priorytetem.
Wybraliśmy Grupę EMC Szpitale, bo posiadała ona już 9 szpitali w sześciu województwach i ugruntowaną renomę wśród samorządowców. Dodatkowo EMC przejęło kilka lat temu od Gminy Miejskiej Lubin trzy przychodnie Lubmed, więc było znane na naszym terenie.
Przekazanie szpitala prywatnemu podmiotowi często budzi dużo emocji wśród lokalnej społeczności. Jak udało się wam przeprowadzić proces skutecznie?
Przede wszystkim postawiliśmy na jawność postępowania przetargowego, aby wszyscy mieli dostęp do informacji o prywatyzacji. Bardzo ważnym elementem umowy stało się też określenie warunków zabezpieczających mieszkańców powiatu na przyszłość.
Jakie zabezpieczenia dla mieszkańców znalazły się w zawartej z EMC umowie?
Po pierwsze inwestor zagwarantował istnienie szpitala i prowadzenie istniejących oddziałów przez co najmniej 20 lat pod karą ponad 7,5 mln zł, zabezpieczonych hipoteką na nieruchomościach szpitala. Po drugie EMC zobowiązało się do utrzymania poziomu zatrudnienia. Po trzecie zagwarantowało inwestycje w wysokości 10 mln zł, w tym budowę SOR-u.
Jakie były techniczne warunki tej transakcji?
Przekształciliśmy ZOZ w spółkę prawa handlowego do której został wniesiony szpital. Dotychczasowe zadłużenie zostało po stronie starostwa i jest spłacane z zaciągniętego wcześniej kredytu i obligacji. Raty kredytowe są płacone z bieżących przychodów powiatu. Nie opłacało nam się bowiem przed czasem spłacać kredyt i obligacje. Od inwestora otrzymaliśmy zapłatę za udziały w łącznej kwocie ponad 30 mln zł. Środki te zostały przeznaczone przede wszystkim na inwestycje drogowe w powiecie, aby zwiększyć bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego. Nie zapominamy jednak o ochronie zdrowia i co roku przeznaczamy też środki na profilaktykę m.in. finansując dodatkowe szczepienia i badania dla mieszkańców powiatu.
Czy na bazie własnych doświadczeń można polecić Grupę EMC Szpitale jako wiarygodnego partnera dla samorządów?
Jesteśmy zadowoleni z dotychczasowej współpracy z EMC, gdyż jako inwestor wywiązuje się z obietnic objętych umową. Przykładem jest plan inwestycyjny, który został przekroczony o kilkaset proc.
Grupa EMC Szpitale jesienią ubiegłego roku rozpoczęła budowę nowego obiektu w RCZ, w którym powstanie Szpitalny Oddział Ratunkowy z lądowiskiem dla helikopterów. W nowym skrzydle będzie mieścić się także pięciosalowy blok operacyjny, pracownia endoskopii, diagnostyki obrazowej, nowoczesna sterylizatornia oraz nocna pomoc lekarska. Rozbudowa kosztować będzie około 20 mln zł. W kolejnych fazach inwestycji remont przejdą poszczególne oddziały szpitala. Całość ma zamknąć się w kwocie ponad 34 mln zł.
Przy tej okazji zapraszam kolegów samorządowców do skorzystania z naszych doświadczeń, chętnie się nimi podzielimy.
Źródło: EMC Instytut Medyczny S.A.
