Podmiotem tworzącym samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej jest powiat, nawet jeżeli w statucie zakładu jako podmiot tworzący wskazano radę powiatu. Wyrok WSA w Lublinie z 6 marca 2014 r. sygn. III SA/Lu 690/13.

W uzasadnieniu wyroku wskazano, że to powiat, w świetle art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy o samorządzie powiatowym, wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie promocji i ochrony zdrowia. Organem wykonawczym, który wykonuje zadania powiatu określone przepisami prawa, jest zarząd powiatu. W myśl art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy o samorządzie powiatowym zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych powiatu należy do zadań zarządu. Zgodnie z art. 49 ust. 2 ustawy o działalności leczniczej konkurs na stanowisko kierownika oraz zastępcy kierownika ogłasza podmiot tworzący, a na pozostałe stanowiska - kierownik. Skoro podmiotem tworzącym jest powiat, a jego zadania w świetle wyżej wymienionych przepisów wykonuje zarząd powiatu, to uchwała zarządu powiatu w sprawie powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora wydana została przez właściwy organ. Bezzasadny jest zatem zarzut skarżącego, że jako radny rady powiatu został pozbawiony przez zarząd prawa do głosowania. Z uwagi na brak legitymacji skargowej skarżącego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wyrok jest nieprawomocny.

Źródło: CBOSA