Organizacje pozarządowe, spółdzielnie socjalne to potencjalni beneficjenci, którzy będą mogli starać się o preferencyjne pożyczki udzielane z Programu Kapitał Ludzki. 19 lipca 2012 roku w Warszawie, przy udziale wiceministra rozwoju regionalnego Pawła Orłowskiego, podpisano umowę o dofinansowanie projektu systemowego „Wsparcie inżynierii finansowej na rzecz rozwoju ekonomii społecznej". Budżet projektu wynosi 30 milionów złotych, z czego 25 milionów zostanie przeznaczone na wsparcie dla podmiotów ekonomii społecznej.
Umowę podpisali Władysław Kosiniak-Kamysz, minister pracy i polityki społecznej oraz Dariusz Daniluk, prezes zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego. Realizacja projektu poprawi dostęp do kapitału, który często jest utrudniony ze względu na specyfikę funkcjonowania podmiotów ekonomii społecznej - głównym celem ich działalności jest zysk społeczny, a nie sukces ekonomiczny. - Brak możliwości uzyskania finansowania na rynku komercyjnym był jednym z powodów podjęcia decyzji o wprowadzeniu instrumentów zwrotnych dla podmiotów ekonomii społecznej w ramach Programu Kapitał Ludzki - poinformował wiceminister Paweł Orłowski na konferencji prasowej towarzyszącej uroczystości podpisania umowy. Ich wprowadzenie wymagało zmian zapisów w Programie, które Komisja Europejska zatwierdziła w grudniu 2011 roku.
Rola beneficjenta systemowego przypadła Bankowi Gospodarstwa Krajowego (BGK). Nie mniejsze znaczenie będą mieli pośrednicy finansowi, wybrani w drodze przetargu przez BGK, ponieważ to oni zaoferują podmiotom ekonomii społecznej wsparcie pożyczkowe oraz usługi doradcze świadczone na etapie spłaty pożyczki. Pośrednikiem może zostać bank krajowy, zagraniczny i spółdzielczy czy na przykład instytucja kredytowa lub finansowa, a także konsorcja wyżej wspomnianych podmiotów. Zadanie to może być również wykonywane przez podmioty, które nie działają w celu osiągnięcia zysku lub przeznaczają zyski na cele statutowe służące tworzeniu korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości przez udzielanie pożyczek. Realizacja przedsięwzięcia potrwa do końca 2015 roku. Później nastąpi okres jego monitorowania.
Projekt ma zasięg ogólnopolski, przy czym obszar Polski zostanie podzielony na pięć makroregionów. W skład pierwszego wejdą województwa kujawsko-pomorskie, łódzkie i mazowieckie. Lubelskie, podkarpackie oraz podlaskie znajdą się w drugim makroregionie. Trzeci stworzą dolnośląskie, lubuskie, wielkopolskie i opolskie. Czwarty makroregion to województwa pomorskie, warmińsko-mazurskie oraz zachodniopomorskie. Piąty - małopolskie, śląskie i świętokrzyskie. W każdym z nich będzie działał pośrednik finansowy.
- Działania, które będą realizowane w ramach projektu uzupełnią inne przedsięwzięcia wdrażane już w ramach Programu Kapitał Ludzki na rzecz ekonomii społecznej - powiedział wiceminister Paweł Orłowski. Zwrócił uwagę, że Program od początku dofinansowuje tworzenie i funkcjonowanie ośrodków wsparcia ekonomii społecznej (OWES), czyli miejsc, w których podmioty ekonomii społecznej mogą skorzystać m.in. z usług prawnych, księgowych czy marketingowych. Do zadań OWES należy także tworzenie lokalnych partnerstw na rzecz ekonomii społecznej oraz jej promocja. Obecnie istnieje około 90 OWES, które do końca 2011 roku wsparły przeszło 5 tys. podmiotów ekonomii społecznej oraz 77 tys. osób.
Wiceminister zaznaczył, że w trakcie realizacji Programu Kapitał Ludzki okazało się, że istnieje silne zapotrzebowanie podmiotów ekonomii społecznej, nie tylko na szkolenia i doradztwo, ale także na kapitał. - Dlatego też, w połowie 2010 roku, ministerstwo rozszerzyło możliwość wsparcia dla spółdzielni socjalnych o bezzwrotne dotacje. Połączono je ze wsparciem doradczo-szkoleniowym, a także pomostowym trwającym przez okres 12 miesięcy.
Źródło: MRR
