Całkowita liczba migrantów na świecie wzrosła z 150 mln w 2000 r. do 214 mln w 2010 r. Ponad połowa z nich mieszka w krajach o niskim i średnim dochodzie, a wiele krajów rozwijających się jest równocześnie krajami pochodzenia i przeznaczenia migrantów. Ta zwiększona regionalna i globalna mobilność stwarza możliwości, przyczyniając się również do zmniejszenia ubóstwa oraz rozwoju innowacyjności. Konieczne jest jednak również skuteczne zarządzanie migracją, aby sprostać takim wyzwaniom jak „drenaż mózgów” (emigracja wykształconych osób), wykorzystywanie migrantów oraz wpływ migracji na urbanizację.

W ramach swojego globalnego podejścia do kwestii migracji i mobilności UE opracowała wyważoną i wszechstronną zewnętrzną politykę migracyjną, w ramach której migracja i rozwój stanowią jeden z czterech operacyjnych obszarów priorytetowych. Migracja jest również szczegółowym priorytetem unijnego Programu działań na rzecz zmian (strategii Komisji Europejskiej mającej na celu skoncentrowanie działań na rzecz krajów i sektorów najbardziej potrzebujących wsparcia).  UE jest największym na świecie darczyńcą pomocy na rzecz rozwoju i będzie nadal udzielać istotnego wsparcia w nadchodzących latach. Migracja jest priorytetowym elementem unijnej współpracy na rzecz rozwoju. W latach 2004–2012 Komisja przeznaczyła prawie 1 mld EUR na ponad 400 projektów związanych z migracją.

Migracja i mobilność są kluczowymi czynnikami zrównoważonego rozwoju, jednak międzynarodowa współpraca w tej dziedzinie musi nabrać rozpędu. Październikowy dialog ONZ na wysokim szczeblu będzie niepowtarzalną okazją do przedstawienia globalnego programu w zakresie migracji i rozwoju oraz do promowania konkretnych środków, które w istotnym stopniu mogą poprawić warunki życia migrantów, powiedziała komisarz do spraw wewnętrznych Cecilia Malmström
Andris Piebalgs, komisarz UE ds. rozwoju, podkreślił, że migracja powinna zostać uznana za istotny czynnik sprzyjającego włączeniu społecznemu rozwoju gospodarczego, społecznego i ekologicznego, a co za tym idzie, za priorytet w ramach agendy rozwoju ONZ po 2015 r.

Komisja Europejska przedstawia swoje stanowisko dotyczące sposobów, w jakie migracja i mobilność mogą przyczynić się do sprzyjającego włączeniu społecznemu rozwoju społeczno-gospodarczego oraz sposobów wzmocnienia globalnej współpracy w tej dziedzinie. Mając na uwadze propagowanie migracji i mobilności jako siły napędowej rozwoju zarówno dla krajów pochodzenia, jak i krajów przeznaczenia o niskich i średnich dochodach, Komisja wzywa wszystkie zainteresowane podmioty do wykorzystania możliwości związanych z migracją międzynarodową oraz stawienia czoła wyzwaniom w tej dziedzinie, a w szczególności do:

1. zapewnienia, aby w strategiach w dziedzinie rozwoju uznawano migrację i mobilność za czynniki wspomagające rozwój;
2. poszanowania godności oraz zapewnienia przestrzegania praw podstawowych i praw człowieka migrantów niezależnie od ich statusu prawnego;
3. poświęcenia większej uwagi wzajemnym powiązaniom kwestii zmian klimatu, degradacji środowiska naturalnego i migracji;
4. dostrzeżenia wyzwań związanych z postępującą urbanizacją oraz wzrostem migracji dla miast i regionów miejskich;
5. usprawnienia zarządzania migracją w ramach współpracy dwustronnej i regionalnej, w tym poprzez współpracę z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego;
6. sprzyjania międzynarodowej i regionalnej mobilności pracowników.

Ponadto w komunikacie przedstawiono również sposób, w jaki w polityce i w praktyce UE można by przyjąć bardziej ambitne podejście do zagadnień migracji i rozwoju, w szczególności w ramach globalnego podejścia do kwestii migracji i mobilności, unijnej polityki rozwoju, a także Programu działań na rzecz zmian. W celu dokonania bardziej wyczerpującej analizy roli migracji i mobilności dla zrównoważonego rozwoju, określono pewną liczbę nowych priorytetów, w tym promowanie pozytywnego wpływu migracji między krajami rozwijającymi się w zakresie zarządzania i rozwoju, a także włączenie migracji do agendy rozwoju. Ponadto Komisja zobowiązuje się do zwiększenia wsparcia na rzecz inicjatyw dotyczących migracji i rozwoju, w tym poprzez wspieranie państw partnerskich UE w zakresie odpowiedniego zarządzania migracją.

Komunikat Komisji „Maksymalizacja wpływu migracji na rozwój” będzie stanowił podstawę dla wypracowania wspólnego stanowiska przez UE i jej państwa członkowskie w ramach dialogu na wysokim szczeblu w sprawie migracji międzynarodowej i rozwoju, który odbędzie się podczas Zgromadzenia Ogólnego ONZ w dniach 3-4 października 2013 r.

Źródło: www.europa.eu