Minister Środowiska skierował do zaopiniowania przez Zespół ds. Infrastruktury, Rozwoju Lokalnego, Polityki Regionalnej oraz Środowiska założenia projektu nowej ustawy – Prawo wodne. O ile samą ideę uchwalenia na nowo Prawa wodnego należy uznać za trafną, to zaproponowane przy tej okazji zmiany są bardzo kontrowersyjne.
Przewiduje się bowiem stworzenie nowej struktury organów administracji publicznej właściwych w sprawach gospodarowania wodami. W miejsce dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej jako organów właściwych w sprawach gospodarowania wodami w regionach wodnych oraz dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej mają zostać ustanowieni dyrektorzy urzędów gospodarki wodnej. Przejmą oni większość dotychczasowych zadań dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej oraz dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej, a także całość zadań starostów w zakresie wydawania pozwoleń wodnoprawnych.
Jednocześnie mają powstać dwie państwowe osoby prawne – agencje wykonawcze w rozumieniu przepisów ustawy o finansach publicznych – Zarząd Dorzecza Wisły i Zarząd Dorzecza Odry, które przejmą pozyskiwanie i gromadzenie wypływów generowanych przez gospodarkę wodną – kosztem NFOŚ, wojewódzkich funduszy ochrony środowiska, a także budżetów jednostek samorządu lokalnego. Zebrane środki będą przeznaczać na inwestycje w gospodarce wodnej, a także na utrzymanie wód i pozostałego mienia Skarbu Państwa związanego z gospodarką wodną.
Jednocześnie planuje się poszerzenie dotychczasowego zakresu kompetencji gmin o zadania związane z utrzymaniem urządzeń melioracji wodnych szczegółowych – prowadzonych do tej pory przez spółki wodne. Gminy miałyby uzyskiwać środki finansowe na realizację tego zadania z obowiązkowych składek ponoszonych przez właścicieli gruntów odnoszących korzyści z danych urządzeń. Zmiany te mają być skorelowane ze zmianami w ustroju spółek wodnych – prowadzącymi de facto do ich marginalizacji. Jednocześnie zadania gmin mają zostać zwiększone o utrzymanie rowów odwadniających tereny zurbanizowane – już bez wskazania dodatkowych środków.
