W dniach 31 marca i 2 kwietnia odbyły się posiedzenia Zespołu ds. Administracji Publicznej i Bezpieczeństwa Obywateli Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Dyskusje dotyczyły kwestii związanych z bezpieczeństwem obywateli i Państwa w sytuacji zagrożenia.
W czasie pierwszego posiedzenia Zespół wydał pozytywne opinie wiążące do projektu:
- ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji strategicznych oraz kluczowych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa i bezpieczeństwa publicznego oraz ustanawiania stref ochronnych dla niektórych terenów zamkniętych – z zastrzeżeniem, że na etapie prac parlamentarnych strona samorządowa będzie mogła wnosić uwagi, by „doszlifować” przepisy;
- rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie ewakuacji ludności oraz zabezpieczenia mienia.
Dodatkowo, Marek Wójcik ze Związku Miast Polskich podniósł temat dotyczący Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2025 r. w sprawie gotowości obronnej państwa, zwracając uwagę, że w pracach nad aktem pominięto JST.
– Ten projekt nie był konsultowany ze stroną samorządową, a narzuca na samorządy obowiązki niebywałe; szczególnie na te najmniejsze samorządy, chociażby całodobowy dyżur w określonych sytuacjach, związanych z funkcjonowaniem Państwa w sytuacjach kryzysowych – mówił. – (…) Dla mnie ten projekt, wprost mówiąc, został przyjęty z naruszeniem Konstytucji.
Sprawa będzie wyjaśniana na kolejnych posiedzeniach.
Dwa spotkania objęła dyskusja na temat projektu Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej, kończąc się wydaniem pozytywnej opinii wiążącej z uwagami dotyczącymi konieczności wskazania w przyszłym Programie szczegółowego algorytmu i zasad podziału środków; uruchomienia środków dla samorządów maksymalnie do 30 września 2025 r. oraz konsultowania ze stroną samorządową kolejnego czteroletniego Programu już na początkowym etapie prac nad nim.
Kolejne posiedzenie Zespołu do Spraw Administracji Publicznej i Bezpieczeństwa Obywateli KWRSiT odbędzie się 14 kwietnia. W porządku obrad przewidziano dyskusję na temat projektu ustawy o wykonywaniu orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz projektu ustawy o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym oraz niektórych innych ustaw.
