Odpowiedzi na tytułowe pytanie udziela przygotowywany obecnie przez Ministra Zdrowia projekt rozporządzenia w sprawie kierowania na leczenie uzdrowiskowe albo rehabilitację uzdrowiskową. Rozporządzenie to określa sposób wystawiania skierowania na leczenie uzdrowiskowe albo rehabilitację uzdrowiskową przez lekarze ubezpieczenia zdrowotnego, tryb potwierdzania oraz wzór tego skierowania.

Zgodnie z projektowanym rozporządzeniem lekarz ubezpieczenie zdrowotnego wystawia skierowanie na leczenie uzdrowiskowe albo rehabilitację uzdrowiskową. Skierowanie przesyła się do oddziału wojewódzkiego NFZ w zamkniętej kopercie; dopuszczalne będzie przesłanie skierowania przez świadczeniobiorcę wskazanego w skierowaniu. Po otrzymaniu skierowania przez oddział wojewódzki NFZ nastąpi wpis tego skierowania na listę. Wpisane na listę skierowania podlegają aprobacie pod względem celowości leczenia uzdrowiskowego albo rehabilitacji uzdrowiskowej przez lekarza specjalistę w dziedzinie balneologii i medycyny fizykalnej lub rehabilitacji medycznej. Jeśli lekarz specjalista aprobował celowość skierowania, a w odpowiednich zakładach lecznictwa uzdrowiskowego albo rehabilitacji uzdrowiskowej są wolne miejsca oddział wojewódzki NFZ potwierdza skierowanie.

Oddział wojewódzki NFZ prowadzi listę świadczeniobiorców, którzy nie uzyskali potwierdzenia skierowania z powodu braku miejsc w odpowiednich zakładach lecznictwa uzdrowiskowego. Oddział wojewódzki NFZ potwierdza skierowanie wystawione świadczeniobiorcy, który znajduje się na liście w pierwszej kolejności, jeżeli są miejsce w odpowiednich zakładach lecznictwa uzdrowiskowego.