Na naszych łamach informowaliśmy już o skierowaniu do zaopiniowania przez Komisję Wspólną projektu rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków określania obszarów funkcjonalnych i ich granic. W niniejszym artykule przytaczamy szczegółowe kryteria delimitacji obszarów funkcjonalnych.
W granicach miejskiego obszaru funkcjonalnego ośrodka wojewódzkiego znajdą się:
1) miasto na prawach powiatu będące siedzibą marszałka województwa lub wojewody;
2) miasta na prawach powiatu wchodzące w skład ciągłego przestrzennie obszaru graniczącego z miastem wymienionym w pkt 1;
3) gminy spełniające co najmniej 6 z 7 warunków:
a) liczba osób wyjeżdżających do pracy najemnej do gmin, o których mowa w pkt 1-2 wynosi powyżej 70 na 1000 mieszkańców,
b) liczba zameldowań na pobyt stały w latach 2003-2012 z położonych w tym samym województwie gmin, o których mowa w pkt 1-2 wynosi powyżej 25 osób na 1000 mieszkańców,
c) dochody gminy z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych, w przeliczeniu na 1 mieszkańca w wieku produkcyjnym wynoszą powyżej 500 zł,
d) liczba podmiotów gospodarki narodowej w rejestrze REGON na 1000 mieszkańców w relacji do średniej dla danego województwa wynosi powyżej 70%,
e) udział podmiotów gospodarki narodowej w rejestrze REGON w sekcjach J-R PKD w relacji do wartości tego wskaźnika dla obszaru miast, o których mowa w pkt 1-2, wynosi powyżej 40%,
f) udział gruntów zabudowanych i zurbanizowanych oraz rolnych zabudowanych z powierzchni gminy wynosi powyżej 5,5%,
g) liczba mieszkań oddanych do użytkowania na 1000 mieszkańców w latach 2003-2012 w relacji do średniej dla danego województwa wynosi powyżej 80%;
4) gminy otoczone ze wszystkich stron gminami wymienionymi w pkt 1-3;
5) fakultatywnie gminy, które spełniają co najmniej jeden z warunków:
a) mają status gminy miejskiej,
b) graniczą z gminą miejską wymienioną w pkt 1-2,
c) otaczają ze wszystkich stron gminę miejską spełniającą warunek określony w pkt 3.
W granicach górskiego obszaru funkcjonalnego znajdą się:
1) gminy spełniające łącznie dwa warunki:
a) różnica wysokości naturalnego ukształtowania terenu między najwyższym a najniższym punktem leżącym na terenie gminy wynosi co najmniej 300 metrów,
b) średnie nachylenie stoków w gminie przekracza 5%;
2) gminy otoczone ze wszystkich stron gminami, o których mowa w pkt 1;
3) fakultatywnie gminy graniczące co najmniej z jedną gminą obszaru górskiego, jeżeli różnica wysokości naturalnego ukształtowania terenu między najwyższym a najniższym punktem leżącym na terenie włączanej gminy wynosi co najmniej 200 metrów.
W granicach przygranicznego obszaru funkcjonalnego znajdą się:
1) wszystkie gminy leżące na terenie powiatów, które bezpośrednio przylegają do granicy lądowej państwa lub których siedziby władz znajdują się w miejscowościach leżących w odległości do 50 km od granicy lądowej państwa;
2) fakultatywnie gminy położone w podregionie NTS3, którego część granicy jest częścią granicy państwa.
Projekt rozporządzenia określa również kryteria delimitacji obszaru funkcjonalnego Żuław.
Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie szczegółowych warunków określania obszarów funkcjonalnych i ich granic został skierowany do zaopiniowania przez dwa zespoły Komisji Wspólnej: Zespół ds. Funkcjonalnych Obszarów Metropolitarnych i Miejskich oraz Zespół ds. Infrastruktury, Rozwoju Lokalnego, Polityki Regionalnej i Środowiska.
