Sprawne państwo charakteryzuje – jak wskazuje Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji – funkcjonalność, skuteczność, spójność i przejrzystość, efektywność i dostępność, sprawiedliwość i praworządność, a wreszcie pewność. Budowa takiego państwa w sytuacji, gdy w Europie wciąż wyraźnie widoczne są skutki głębokiego kryzysu gospodarczego, jest zadaniem niełatwym. Aby to umożliwić – realizując przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 24 listopada 2009 roku „Plan uporządkowania strategii rozwoju” – MSWiA przygotowało projekt strategii „Sprawne Państwo 2011-2020”, który trafił pod obrady Zespołu ds. Ustrojowych Komisji Wspólnej.
Planowane w strategii działania mają być podporządkowane misji, która została sformułowana w sposób następujący:„Systematyczne i konsekwentne podejmowanie do 2020 roku działań w kierunku wyeliminowania problemów wpływających na sprawność i efektywność państwa z równoczesnym uwzględnianiem oczekiwań obywateli, winno przyczynić się do zbudowania państwa sprzyjającego rozwojowi gospodarczemu oraz zaspokajaniu potrzeb obywateli przy wykorzystaniu potencjału instytucjonalnego, społecznego i gospodarczego. Nastąpi ponadto wyraźna poprawa pozycji Polski w rankingach międzynarodowych; dokończone/przeprowadzone zostaną reformy – administracji publicznej, finansów publicznych, tworzenia prawa, służby zdrowia, wymiaru sprawiedliwości; będą szeroko wykorzystywane nowoczesne technologie informatyczne i komunikacyjne; wzrośnie pozycja Polski na arenie międzynarodowej, a także aktywność obywateli w życiu społecznym i politycznym.”
Cel strategiczny ma być możliwy do osiągnięcia poprzez poszczególne cele operacyjne i działania:
1. Funkcjonalna struktura organizacyjna państwa:
1) racjonalny podział terytorialny państwa;
2) doskonalenie ustroju;
3) porządkowanie struktur organizacyjnych.
2. Skuteczne zarządzanie i koordynacja:
1) poprawa skuteczności planowania strategicznego i zarządzania finansowego;
2) skuteczny system zarządzania rozwojem kraju;
3) efektywne zarządzanie instytucjami publicznymi;
4) koordynacja i współpracy przy realizacji zadań publicznych;
5) doskonalenie systemu zarządzania kryzysowego i ochrony ludności;
6) wzmocnienie pozycji międzynarodowej państwa;
7) organizacja Skarbu Państwa i określenie sposobu zarządzania jego majątkiem.
3. Dobre prawo:
1) upraszczanie procedur administracyjnych;
2) procedury nastawione na realizację celów;
3) przejrzysty model konsultacji społecznych;
4) wzmocnienie mechanizmów samoregulacji;
5) wysoki poziom kodyfikacji w dziedzinie prawa karnego i cywilnego;
6) partycypacja obywatela w procesach zarządzania.
4. Efektywne systemy ochrony praw obywatela
1) efektywny system ochrony zdrowia;
2) ochrona praw i interesów konsumentów;
3) ochrona obywatela za granicą;
4) dostęp do pomocy prawnej i informacji prawnej oraz rozpowszechnianie alternatywnych metod rozwiązywania sporów;
5) wysoka jakość i dostępność usług publicznych.
5. Skuteczny wymiar sprawiedliwości i prokuratura
1) usprawnienie sądownictwa;
2) zwiększenie skuteczności egzekucji sądowej;
3) nowoczesna i efektywna probacja;
4) zwiększenie pomocy pokrzywdzonym przestępstwem;
5) skuteczna Prokuratura.
6. Poprawa bezpieczeństwa i porządku prawnego:
1) poprawa sprawności, wizerunku i zaufania do instytucji i służb porządku publicznego;
2) organizowanie działań na rzecz bezpieczeństwa na poziomie ogólnokrajowym i lokalnym;
3) zapewnienie bezpieczeństwa granicy UE/Schengen;
4) przeciwdziałanie i zwalczanie przestępstw i zagrożeń związanych z ochroną bezpieczeństwa i porządku publicznego;
5) poprawa efektywności i jakości funkcjonowania systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego.
Osoby zainteresowane szczegółami konkretnych działań zachęcamy do zapoznania się z pełną treścią strategii „Sprawne Państwo 2011-2020”.
