W ślad za Programem Operacyjnym „Rybactwo i Morze” do Komisji Wspólnej trafił projekt ustawy regulującej zasady wsparcia rozwoju sektora rybackiego przy wykorzystaniu środków Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego. Jest stawianie wozu przed koniem – ustawa zawiera bowiem np. katalog priorytetów, jakie musi zawierać opracowywany program operacyjny. Musi zawierać i zawiera – bo ustawowe warunki powstały poprzez przepisanie prawa unijnego i wcześniej opracowanej treści programu…

Istota ustawy sprowadza się jednak do określenia właściwości poszczególnych organów, a także określenia warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwracania pomocy finansowej na realizację środków objętych priorytetami zawartymi w programie operacyjnym, w tym pomocy technicznej.

Zaproponowany system instytucjonalny będzie powieleniem rozwiązań stosowanych w okresie budżetowania 2007-2013. Projekt przewiduje, ze funkcję:

·        instytucji zarządzającej będzie pełnił minister właściwy do spraw rybołówstwa;

·        instytucji pośredniczącej – w zależności od priorytetu: Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, samorząd województwa oraz jednostki sektora finansów publicznych lub fundacje, których jednym fundatorem jest Skarb Państwa;

·        instytucji certyfikującej – minister właściwy do spraw finansów publicznych;

·        instytucji audytowej – Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej.

Określone w projekcie ustawy warunki ubiegania się o pomoc finansową również będą zbliżone do obecnego okresu programowania. Sama pomoc udzielana w ramach programu operacyjnego będzie polegała na:

1)      zwrocie określonych w umowie o dofinansowanie kosztów kwalifikowalnych, poniesionych przez beneficjenta na realizację operacji;

2)      wypłacie premii lub rekompensaty określonej w umowie o dofinansowanie;

3)      przekazaniu środków finansowych beneficjentowi lub rozliczeniu wydatków poniesionych ze środków budżetu państwa na podstawie zlecenia płatności.

Projekt ustawy o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego został skierowany do zaopiniowania przez Zespół ds. Obszarów Wiejskich, Wsi i Rolnictwa.