Doświadczenia, jakie nabyły organy nadzorujące funkcjonowanie grup i organizacji producentów stały się podstawą do zaproponowania kilku zmian w wymogach stawianych grupom i organizacjom producentów owoców i warzyw.
I tak zaproponowano m.in.:
- wprowadzenie wymogu, by statut albo umowa wstępnie uznanej grupy producentów zawierał w szczególności zasady i warunki sprzedaży owoców i warzyw wytworzonych przez członków tego podmiotu z zastrzeżeniem, że produkty te muszą być następnie sprzedane przez grupę osobom trzecim (w obecnym stanie prawnym zdarzało się, że grupa zagospodarowywała wytworzone warzywa i owoce w swoim zakresie);
- wprowadzenie obowiązku przedłożenia analizy przeprowadzonej na podstawie opisu sytuacji podmiotu zrzeszającego producentów owoców i warzyw, z której wynika niespełnienie przez ten podmiot kryteriów uznania za organizację producentów owoców i warzyw (obecnie zdarzały się sytuacje, gdy podmiot spełniający warunki organizacji uzyskiwał status wstępnie uznanej grupy producentów – jako że było to dla niego korzystniejsze);
- wprowadzenie obowiązku dołączania minimum 2 ofert handlowych określających ceny rynkowe (w przypadku planowanego zakupu nowych maszyn i urządzeń) oraz kosztorysu inwestorskiego (w przypadku budowy budynku lub budowli) – celem zabezpieczenia interesów finansowych Unii Europejskiej (zdarzały się przypadki zawyżania kosztów);
- zróżnicowano sposób liczenia wielkości produkcji owoców i warzyw, tak aby grupa mogła wykazać, że parametry techniczne niektórych inwestycji są dostosowane do produkcji skupionej od członków, która jest zazwyczaj większa niż ta która po przesortowaniu, magazynowaniu i przygotowaniu do sprzedaży jest sprzedawana odbiorcy zewnętrznemu (obecnie miernikiem była produkcja sprzedawana, co powodowało zaniżenie parametrów inwestycji związanych ze zbiorem, przechowywaniem oraz magazynowaniem owoców i warzyw);
- ustanowienia obowiązku przedkładania planu dochodzenia do uznania oraz jego zmian również w elektronicznej wersji edytowalnej;
- ograniczono możliwość koncentracji głosów na walnym zgromadzeniu lub zgromadzeniu wspólników organizacji producentów. Określono, że żaden z członków organizacji ani żadna inna osoba nie może mieć więcej niż 20% - i to zarówno bezpośrednio, jak i pośrednio.
Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie warunków wstępnego uznawania grup producentów owoców i warzyw, uznawania organizacji producentów owoców i warzyw oraz warunków i wymań, jakie powinny spełniać plany dochodzenia do uznania jest rozpatrywany w Zespole ds. Obszarów Wiejskich, Wsi i Rolnictwa w trybie obiegowym (termin zgłaszania uwag upływa 17 grudnia).
