Ministerstwo Zdrowia przedstawiło projekt ustawy o zmianie ustawy i świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw. Głównym celem projektu, jak wskazuje resort jest dopasowanie systemu szpitalnego do struktury demograficznej i rzeczywistych potrzeb ludności.
Jednym z założeń przedstawionego projektu jest rezygnacja z kwalifikowania do poszczególnych poziomów zabezpieczenia, na rzecz kwalifikowania wszystkich świadczeniodawców mających przynajmniej jeden tzw. profil kwalifikujący – tj. każdy profil w zakresie leczenia szpitalnego w trybie pełnej hospitalizacji, objęty dotychczasową umową o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej przez okres co najmniej 2 lat. W przypadku profili zabiegowych zostanie wprowadzone dodatkowe kryterium kwalifikacji, w postaci określonego progowego udziału świadczeń zabiegowych w przyjętym okresie referencyjnym, przy czym jednocześnie w przypadku profilu położnictwo i ginekologia decydować będzie minimalna liczba odebranych porodów w tym samym okresie.
Wstępnie przewiduje się, że będzie to odpowiednio ok. 60% udział zabiegów i ok. 400 porodów, przy czym ostateczne określenie szczegółowych wartości dotyczących udziału świadczeń zabiegowych dla poszczególnych zakresów oraz progowej liczby porodów nastąpi w drodze rozporządzenia, po przeprowadzeniu dodatkowych analiz i konsultacji. Oddziały ginekologiczno-położnicze, które nie spełniają tego kryterium zostaną wygaszone.
Zmiana ta ma się przyczynić do koncentracji świadczeń szpitalnych zabiegowych w ośrodkach dysponujących większym doświadczeniem i potencjałem kadrowym. Ustawodawca pozostawia jednak furtkę w przypadku wystąpienia tzw. „białych plam” związanych z brakiem dostępności porodówek, w przypadku stwierdzenia niedostatecznego zabezpieczenia określonych świadczeń szpitalnych na danym obszarze, w tym np. świadczeń w zakresie opieki okołoporodowej, dyrektorzy oddziałów wojewódzkich NFZ będą ogłaszać postępowania konkursowe.
Oczywistym jest, że liczna porodów w Polsce spada z roku na rok, stąd też za racjonalny krok należy uznać likwidację tych oddziałów, które nie przyjmują zbyt wielu porodów – wymóg osiągnięcia 400 porodów rocznie, to w przeliczeniu na rok 1 poród dziennie. Liczba porodów odebranych w latach 2017, 2019 i 2023 wyniosła odpowiednio 393 tys., 366 tys. i 266 tys., stąd likwidacja porodówek jest krokiem nieuniknionym.
Niemniej, projektodawca musi racjonalnie spojrzeć na „rozłożenie” oddziałów porodowych w Polsce i zastanowić się, które z nich pozostawić otwarte, nawet pomimo nie spełniania kryterium 400 porodów rocznie, tak aby rodząca pacjentka nie miała do pokonania kilkudziesięciu o ile nie kilkuset kilometrów do najbliższego szpitala.
Opierając się na założeniach przedstawionych przez projektodawcę, Związek Powiatów Polskich przygotował analizę i sprawdził, w których powiatach nie będzie dostępny szpital z oddziałem porodowym. Wyniki analizy przedstawiamy Państwu na mapie. Kolorem zielonym zaznaczono powiaty, w których dostępny będzie oddział ginekologiczno-położniczy, natomiast kolorem czerwonym te, które takiego oddziału mieć nie będą.
Źródło mapy: ZPP/Katarzyna Sekuła
Niestety, czerwone plamy braku dostępności widać gołym okiem, szczególnie w północno-wschodniej części kraju, północno-zachodniej oraz w południowo-wschodniej części kraju, głównie w województwach podlaskim, lubuskim, zachodniopomorskim, świętokrzyskim i podkarpackim a także lubelskim.
Poniżej znajduje się lista powiatów, które po zmianach nie będą miały na swoim terenie oddziałów ginekologiczno-położniczych:
WOJEWÓDZTWO |
NAZWA |
POMORSKIE |
Sopot |
ZACHODNIOPOMORSKIE |
Świnoujście |
PODKARPACKIE |
Tarnobrzeg |
ŚLĄSKIE |
Jaworzno |
PODLASKIE |
Powiat sejneński |
PODKARPACKIE |
Powiat bieszczadzki |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat węgorzewski |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat gołdapski |
PODKARPACKIE |
Powiat leski |
MAZOWIECKIE |
Powiat łosicki |
ŁÓDZKIE |
Powiat brzeziński |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat nidzicki |
MAZOWIECKIE |
Powiat lipski |
ŚWIĘTOKRZYSKIE |
Powiat kazimierski |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat olecki |
LUBELSKIE |
Powiat parczewski |
KUJAWSKO-POMORSKIE |
Powiat wąbrzeski |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat górowski |
MAZOWIECKIE |
Powiat białobrzeski |
ZACHODNIOPOMORSKIE |
Powiat łobeski |
LUBUSKIE |
Powiat sulęciński |
POMORSKIE |
Powiat nowodworski |
MAZOWIECKIE |
Powiat zwoleński |
LUBELSKIE |
Powiat włodawski |
MAZOWIECKIE |
Powiat żuromiński |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat milicki |
PODLASKIE |
Powiat kolneński |
ZACHODNIOPOMORSKIE |
Powiat pyrzycki |
ŚWIĘTOKRZYSKIE |
Powiat pińczowski |
LUBUSKIE |
Powiat wschowski |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat braniewski |
PODLASKIE |
Powiat moniecki |
MAZOWIECKIE |
Powiat szydłowiecki |
KUJAWSKO-POMORSKIE |
Powiat radziejowski |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat lidzbarski |
POMORSKIE |
Powiat sztumski |
MAZOWIECKIE |
Powiat przysuski |
PODLASKIE |
Powiat hajnowski |
KUJAWSKO-POMORSKIE |
Powiat sępoleński |
ŁÓDZKIE |
Powiat poddębicki |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat kamiennogórski |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat złotoryjski |
PODLASKIE |
Powiat siemiatycki |
KUJAWSKO-POMORSKIE |
Powiat rypiński |
PODLASKIE |
Powiat zambrowski |
ŁÓDZKIE |
Powiat wieruszowski |
MAZOWIECKIE |
Powiat makowski |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat strzeliński |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat nowomiejski |
MAŁOPOLSKIE |
Powiat proszowicki |
OPOLSKIE |
Powiat namysłowski |
MAZOWIECKIE |
Powiat gostyniński |
OPOLSKIE |
Powiat głubczycki |
LUBELSKIE |
Powiat janowski |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat lwówecki |
ŚWIĘTOKRZYSKIE |
Powiat włoszczowski |
ZACHODNIOPOMORSKIE |
Powiat świdwiński |
KUJAWSKO-POMORSKIE |
Powiat golubsko-dobrzyński |
KUJAWSKO-POMORSKIE |
Powiat mogileński |
ZACHODNIOPOMORSKIE |
Powiat kamieński |
PODLASKIE |
Powiat grajewski |
ZACHODNIOPOMORSKIE |
Powiat białogardzki |
ZACHODNIOPOMORSKIE |
Powiat choszczeński |
WIELKOPOLSKIE |
Powiat chodzieski |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat wołowski |
LUBUSKIE |
Powiat słubicki |
ŁÓDZKIE |
Powiat rawski |
LUBUSKIE |
Powiat strzelecko-drezdenecki |
ŁÓDZKIE |
Powiat łęczycki |
MAŁOPOLSKIE |
Powiat miechowski |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat jaworski |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat mrągowski |
MAZOWIECKIE |
Powiat sierpecki |
ŚWIĘTOKRZYSKIE |
Powiat opatowski |
ŁÓDZKIE |
Powiat pajęczański |
ŁÓDZKIE |
Powiat łaski |
KUJAWSKO-POMORSKIE |
Powiat chełmiński |
ZACHODNIOPOMORSKIE |
Powiat wałecki |
MAZOWIECKIE |
Powiat sokołowski |
PODLASKIE |
Powiat bielski |
PODKARPACKIE |
Powiat tarnobrzeski |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat lubański |
OPOLSKIE |
Powiat prudnicki |
LUBELSKIE |
Powiat rycki |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat piski |
PODKARPACKIE |
Powiat lubaczowski |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat bartoszycki |
WOJEWÓDZTWO LUBUSKIE |
Powiat krośnieński |
ZACHODNIOPOMORSKIE |
Powiat sławieński |
POMORSKIE |
Powiat człuchowski |
PODLASKIE |
Powiat wysokomazowiecki |
KUJAWSKO-POMORSKIE |
Powiat aleksandrowski |
ZACHODNIOPOMORSKIE |
Powiat drawski |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat giżycki |
LUBUSKIE |
Powiat świebodziński |
PODLASKIE |
Powiat augustowski |
WIELKOPOLSKIE |
Powiat ostrzeszowski |
LUBUSKIE |
Powiat międzyrzecki |
LUBELSKIE |
Powiat radzyński |
LUBELSKIE |
Powiat opolski |
LUBELSKIE |
Powiat łęczyński |
ZACHODNIOPOMORSKIE |
Powiat gryficki |
LUBELSKIE |
Powiat hrubieszowski |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat kętrzyński |
MAZOWIECKIE |
Powiat kozienicki |
MAŁOPOLSKIE |
Powiat dąbrowski |
WIELKOPOLSKIE |
Powiat rawicki |
WIELKOPOLSKIE |
Powiat obornicki |
LUBELSKIE |
Powiat krasnostawski |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat średzki |
PODKARPACKIE |
Powiat strzyżowski |
ŚLĄSKIE |
Powiat bieruńsko-lędziński |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat ząbkowicki |
PODKARPACKIE |
Powiat kolbuszowski |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat polkowicki |
OPOLSKIE |
Powiat kluczborski |
PODLASKIE |
Powiat sokólski |
MAZOWIECKIE |
Powiat węgrowski |
KUJAWSKO-POMORSKIE |
Powiat lipnowski |
ŁÓDZKIE |
Powiat zduńskowolski |
PODKARPACKIE |
Powiat niżański |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat szczycieński |
PODKARPACKIE |
Powiat leżajski |
WIELKOPOLSKIE |
Powiat złotowski |
KUJAWSKO-POMORSKIE |
Powiat żniński |
ŚWIĘTOKRZYSKIE |
Powiat buski |
ŚWIĘTOKRZYSKIE |
Powiat skarżyski |
ŚWIĘTOKRZYSKIE |
Powiat staszowski |
WIELKOPOLSKIE |
Powiat wągrowiecki |
MAZOWIECKIE |
Powiat mławski |
WIELKOPOLSKIE |
Powiat gostyński |
LUBUSKIE |
Powiat żagański |
ŚWIĘTOKRZYSKIE |
Powiat konecki |
ŁÓDZKIE |
Powiat łowicki |
PODKARPACKIE |
Powiat ropczycko-sędziszowski |
ŚLĄSKIE |
Powiat lubliniecki |
MAZOWIECKIE |
Powiat żyrardowski |
WIELKOPOLSKIE |
Powiat nowotomyski |
PODKARPACKIE |
Powiat przeworski |
ZACHODNIOPOMORSKIE |
Powiat gryfiński |
LUBELSKIE |
Powiat tomaszowski |
MAZOWIECKIE |
Powiat nowodworski |
WIELKOPOLSKIE |
Powiat turecki |
ŚWIĘTOKRZYSKIE |
Powiat jędrzejowski |
ŚLĄSKIE |
Powiat kłobucki |
MAZOWIECKIE |
Powiat płoński |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat zgorzelecki |
ZACHODNIOPOMORSKIE |
Powiat policki |
OPOLSKIE |
Powiat brzeski |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat bolesławiecki |
LUBELSKIE |
Powiat kraśnicki |
PODKARPACKIE |
Powiat sanocki |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat iławski |
ŁÓDZKIE |
Powiat kutnowski |
POMORSKIE |
Powiat pucki |
MAŁOPOLSKIE |
Powiat brzeski |
LUBELSKIE |
Powiat biłgorajski |
MAZOWIECKIE |
Powiat grójecki |
WARMIŃSKO-MAZURSKIE |
Powiat ostródzki |
ŚWIĘTOKRZYSKIE |
Powiat ostrowiecki |
MAZOWIECKIE |
Powiat grodziski |
MAŁOPOLSKIE |
Powiat olkuski |
PODKARPACKIE |
Powiat jarosławski |
ZACHODNIOPOMORSKIE |
Powiat stargardzki |
POMORSKIE |
Powiat gdański |
MAZOWIECKIE |
Powiat legionowski |
ŚLĄSKIE |
Powiat tarnogórski |
MAŁOPOLSKIE |
Powiat wielicki |
ŚLĄSKIE |
Powiat będziński |
DOLNOŚLĄSKIE |
Powiat kłodzki |
ŚLĄSKIE |
Powiat bielski |
POMORSKIE |
Powiat wejherowski |