Na posiedzeniu Zespołu ds. Systemu Finansów Publicznych w dniu 5 grudnia 2014 roku największe emocje wzbudziła… zmiana klasyfikacji budżetowej.
Tym razem spór nie dotyczył bowiem kwestii czysto rachunkowej. W dniu posiedzenia było już bowiem wiadome, że wbrew protestom korporacji samorządowych w ustawie okołobudżetowej przyjęty został przepis ograniczający swobodę jednostek samorządu terytorialnego, co do wydatkowania środków subwencji ogólnej. Zgodnie z regulacją, która ma obowiązywać w roku 2015 na realizację zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży będzie musiało być wydane nie mniej niż kwota naliczona w ramach algorytmu podziału subwencji ogólnej. W obecnym stanie prawnym wydatki te nie są jednak odrębnie ujmowane w klasyfikacji budżetowej, co w praktyce uniemożliwiałoby kontrolę poziomu wydatków. Aby to umożliwić Ministerstwo Finansów zaproponowało wprowadzenie dwóch rozdziałów, które mają służyć ewidencjonowaniu tych wydatków. Przedstawiciel Związku Powiatów Polskich zajął jednak twarde stanowisko wskazując, że nie widzi powodów dla których strona samorządowa ma ułatwiać rządowi kontrolę realizacji przez samorządy przepisu wątpliwego z konstytucyjnego punktu widzenia i wniósł o wydanie opinii negatywnej. Wobec niechęci Ministerstwa Finansów do rezygnacji z kwestionowanego przepisu projekt rozporządzenia Ministra Finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych nie otrzymało opinii pozytywnej.
Pozytywnie został zaopiniowany natomiast projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób fizycznych. Co prawda projekt ten pociąga za sobą ujemne skutki finansowe, lecz wobec faktu, że dotyczy środków przeznaczonych na przeciwdziałanie bezrobociu strona samorządowa poprzestała jedynie na odnotowaniu tego faktu w protokole.
Na posiedzeniu nie został natomiast zaopiniowany projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości. Projekt ten bowiem nie uzyskał jeszcze ostatecznego kształtu. Gdy to nastąpi Zespół ds. Systemu Finansów Publicznych wyda opinię w trybie obiegowym.
