Ten serwis używa cookies i podobnych technologii, brak zmiany ustawienia przeglądarki oznacza zgodę na to.

Brak zmiany ustawienia przeglądarki oznacza zgodę na to. Więcej »

Zrozumiałem

Rejestr stanu cywilnego. Zgoda mimo wątpliwości

W dniu 25 listopada, w przeddzień posiedzenia plenarnego Komisji Wspólnej odbyło się posiedzenie Zespołu ds. Społeczeństwa Informacyjnego. Ostatecznie po gorącej dyskusji pozytywną opinię otrzymały wszystkie rozpatrywane projekty aktów normatywnych.

Najwięcej sporów wzbudził projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie sposobu prowadzenia rejestru stanu cywilnego, oznaczania w rejestrze stanu cywilnego aktów stanu cywilnego, prowadzenia akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego oraz zabezpieczania akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego niesporządzonych w formie dokumentu elektronicznego wynoszonych poza urząd stanu cywilnego. Kontrowersje wzbudziły nawet nie tyle szczegółowe rozwiązania prawne (choć poszczególne jednostki samorządu terytorialnego zgłosiły liczne uwagi), lecz problem finansowy. Strona samorządowa stała na stanowisku, że rozporządzenie rodzi skutki finansowe. Strona rządowa wskazywała z kolei, że skoro OSR ustawy zawierającej delegację ustawową nie przewidywała żadnych skutków finansowych swojego wejścia w życie, to i jej akty wykonawcze takich skutków wywierać nie mogą. Pikanterii sprawie dodaje fakt, że na etapie prac nad projektem ustawy Komisja Wspólna zastrzegła konieczność zmiany OSR w tym właśnie zakresie – tyle że zostało to zanegowane w Komitecie Stałym Rady Ministrów na wniosek Ministerstwa Finansów. Obiektywnie rzecz biorąc – nie ma możliwości rzetelnej oceny skutków, gdyż będą one zależały w dużej mierze od sprawności działania systemu teleinformatycznego – który to system w tym momencie nie funkcjonuje. W tej sytuacji jedyną możliwością była opinia pozytywna – z jednoczesnym zasygnalizowaniem, że koszty działania ustawy powinny być monitorowane.

Zespół zaopiniował pozytywnie również:

1)      projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie sposobu przenoszenia aktów stanu cywilnego do rejestru stanu cywilnego;

2)      projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych w sprawie wzorów dokumentów wydawanych z zakresu rejestracji stanu cywilnego;

3)      projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw.

W ramach spraw różnych w dyskusji dotyczącej problemów związanych z nadchodzącym wdrożeniem nowego systemu teleinformatycznego w urzędach stanu cywilnego wiceminister T. Szubiela zadeklarował niezwłoczne uruchomienie helpdesku i opracowanie procedury trybu postępowania na wypadek awarii systemu. Zadeklarował również, że podejmie działania, aby uruchomić projekt pilotażowy związany z digitalizacja i migracją do postaci elektronicznej dotychczasowych dokumentów stanu cywilnego.

Pt., 28 Lst. 2014 0 Komentarzy Dodane przez: Grzegorz P. Kubalski