Pomoc unijna przeznaczona na scalanie gruntów nie będzie musiała być zwracana nie tylko w przypadku wystąpienia siły wyższej i innych nadzwyczajnych okoliczności, lecz również w przypadku umorzenia postępowania scaleniowego na skutek wycofania wniosku przez większość właścicieli gospodarstw rolnych, położonych na projektowanym obszarze scalenia, lub właścicieli gruntów, których łączny obszar przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru scalenia.

Jak wskazują projektodawcy zmiana taka pozwoli zapobiec sytuacji, w której starostowie z obawy przed koniecznością zwrotu środków w przypadku wystąpienia nieprzewidzianych sytuacji nie będą ubiegać się o środki z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich na realizację projektów scaleniowych.

Projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa przez scalanie gruntów” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 został skierowany do zaopiniowania przez Zespół ds. Obszarów Wiejskich, Wsi i Rolnictwa.