Utrzymanie dróg powiatowych i problemy organizacyjne, prawne i finansowe z tym związane to tematy poruszone podczas XVII Ogólnopolskiego Kongresu Zarządców Dróg Powiatowych.
Kongres odbył się w dniach od 14 do 17 czerwca br. w Jaworze nad Jeziorem Solińskim. Jego organizatorami byli: Krajowa Rada Zarządców Dróg Powiatowych, Konwent Dyrektorów Zarządów Dróg Powiatowych Województwa Podkarpackiego i Wydawnictwo Polskie Drogi.
Utrzymanie dróg to temat, który dotyczy zarówno zarządców jak i użytkowników dróg. Ma wpływ na „żywotność” drogi i jej użytkowanie. Jest wprost powiązany z projektowaniem i przyjętą technologią budowy drogi. Celem Kongresu było poruszenie i omówienie problemów związanych z utrzymaniem dróg, przy jednoczesnym pokazaniu konsekwencji podejmowanych decyzji.
I tak, uczestnicy rozmawiali na temat letniego i zimowego utrzymanie dróg powiatowych, w tym m.in. utrzymania zieleni – koszenie pasów drogowych, wycinka drzew, opryski chemiczne; pozimowej ochrony dróg – oznakowanie, objazdy, problem przełomów w gruntach wysadzinowych, osuwiska. Dyskutowali o problemach organizacyjnych, finansowych i prawnych związanych z zarządzaniem i utrzymaniem dróg powiatowych, w tym m.in. o subwencjach i dotacjach na utrzymanie dróg, regulacji stanu prawnego pasów drogowych – przejazdy kolejowe; mostach, autostradach, i przepustach.
Wątpliwości budziły m.in. kryteria obowiązujące przy nowych zasadach programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej. Apelowano do parlamentarzystów o pomoc w zdobywaniu środków na rozwój.
Nie zabrakło także miejsca na sprawy związane z bezpieczeństwem ruchu drogowego na drogach powiatowych, w tym kwestiach przejść dla pieszych – ich lokalizacji, przepisów o stosowaniu przejść oraz porządkowaniu drogi po wypadkach i kolizjach.
Kongres przyjął kilka stanowisk związanych z infrastrukturą drogową.
W spotkaniu udział wzięli przedstawiciele Związku Powiatów Polskich. Robert Godek, wiceprezes Zarządu ZPP, starosta strzyżowski, który przedstawił działania ZPP. Jak mówił, Związek Powiatów Polskich to stowarzyszenie, które jako jedno z kilku ma możliwość formalnego wyrażania potrzeb i problemów wobec partnerów z administracji rządowej. Przedstawił również stanowisko ZPP w sprawie finansowania dróg. Wynika z niego, że drogi lokalne wymagają stałego mechanizmu wsparcia, który nie jest uwarunkowany finansowaniem pochodzącym z budżetu Unii Europejskiej, czy też zmianami w zakresie polityki państwa na szczeblu centralnym.
Grzegorz Kubalski, zastępca dyrektora biura ZPP omówił perspektywy współpracy z ZPP.
- Związek potrzebuje w wielu przypadkach głosów praktyków - z tego względu jako Związek chętnie nawiązujemy współpracę z organizacjami branżowymi, takimi właśnie jak np. przedstawicielstwo powiatowych zarządów dróg. Zadeklarowałem więc wspólne działania, co zostało dobrze przyjęte – powiedział w rozmowie z Dziennikiem Warto Wiedzieć.
Wystąpienia przedstawicieli ZPP spotkały się z ciepłym przyjęciem. Przedstawiciele zarządców dróg przygotowali pismo, w którym prezesowi ZPP przedstawiają swoje aktualne problemy.
- To bardzo ciekawe wydarzenie, na których dla nas - starostów - prezentowane są bardzo użyteczne i przydatne narzędzia dotyczące i oprzyrządowania prawnego, i aktualne problemy dotyczące infrastruktury drogowej będącej przedmiotem naszej wspólnej troski. Z drugiej strony, prezentowana była także duża oferta firm wykonawczych, jeśli chodzi o utrzymanie dróg. To, co mnie ujęło, to liczna obecność przedstawicieli powiatów, czy zarządów dróg z całej Polski. Obecni byli również zarządzający innymi kategoriami dróg publicznych, np. był przedstawiciel Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad czy zarządów dróg wojewódzkich. Myślę, że to ciekawa forma wymiany doświadczeń i podzielenia się informacjami jak rozwiązywać problemy – tak swoimi wrażeniami z pobytu na kongresie podzielił się z Dziennikiem Warto Wiedzieć wiceprezes Zarządu ZPP Robert Godek.
