Czy ustawa z dnia 26 czerwca 2014 roku o zmianie ustawy o kierujących pojazdami zniosła obowiązek odbywania trzydniowych warsztatów doskonalenia zawodowego instruktorów?

Odpowiedź: Nie, obowiązek odbywania warsztatów doskonalenia zawodowego instruktorów został utrzymany, jednakże zniesiono ustalanie na poziomie ustawy wymogu dotyczącego długości trwania warsztatów; wymóg taki może wynikać z przepisów wykonawczych.

Uzasadnienie: Udzielona odpowiedz wynika bezpośrednio z analizy obecnego brzmienia art. 37 ust.1 pkt 2 ustawy o kierujących pojazdami. Przepis ten wskazuje, że instruktor jest obowiązany corocznie uczestniczyć w warsztatach doskonalenia zawodowego.

Zniesienie ustawowego określenia długości trwania warsztatów nie jest zagrożeniem dla kwalifikacji kadr odpowiadających za szkolenie kandydatów na kierowców. Zachowana bowiem zostaje delegacja ustawowa do określenia przez ministra właściwego do spraw transportu – działającego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych oraz Ministrem Obrony Narodowej – w drodze rozporządzenia szczegółowego programu oraz szczegółowych warunków, trybu, zakresu i sposobu prowadzenia warsztatów doskonalenia zawodowego dla instruktorów i wykładowców (art. 32 ust. 3 pkt 2 lit. c ustawy o kierujących pojazdami). To rozporządzenie może określać ewentualne wymogi organizacyjne.

Dokonaną poprzez ostatnią nowelizację zmianę należy ocenić pozytywnie jako mieszczącą się w wyraźnie widocznym w zakresie kształcenia trendzie odchodzenia od wymogów formalnych na rzecz zdobycia określonej wiedzy. Z tego punktu widzenia istotny jest zakres przedmiotowy warsztatów, a nie ustawowo określone ramy czasowe.