Okoliczność, że nie wszyscy nauczyciele otrzymali nagrodęza osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze, nie pozbawia uchwały w przedmiocie przyznania nagród dla nauczycieli cech ogólnej dostępności w obrębie danej grupy zawodowej.
Każdy bowiem nauczyciel nagrodętakąmoże uzyskaći w związku z tym uchwała ta dotyczy wszystkich nauczycieli pracujących w szkołach prowadzonych przez jednostkęsamorządu terytorialnego.
Nagroda za osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze jest elementem wynagrodzenia nauczyciela i jest m.in. zaliczana do podstawy wymiaru świadczenia rentowego czy emerytalnego. W związku z tym uchwała w sprawie trybu i kryteriów przyznawania nagród w sposób bezpośredni dotyczy interesów materialnych nauczycieli. Obrona zaśpraw oraz interesów materialnych pracowników należy do podstawowych zadańzwiązków zawodowych.
Zgodnie z przepisami ustawy o związkach zawodowych organizacja związkowa ma prawo opiniowania założeńi projektów aktów prawnych w zakresie objętym zadaniami związków zawodowych i w związku z tym organy m.in. samorządu terytorialnego kierująte projekty do odpowiednich władz statutowych związku.
Należy także podkreślić, iżfakt braku określonego w ustawie - Karta Nauczyciela obowiązku uzgodnienia tej kwestii ze związkami zawodowymi, nie wyłącza stosowania powołanego przepisu o związkach zawodowych. To samo dotyczy równieżart. 4 ust. 2ustawy - Karta Nauczyciela.
Przepis art. 19o związkach zawodowych ma charakter samoistny oraz generalny i odnosi siędo wszystkich aktów prawnych w zakresie, w jakim regulująkwestie objęte zadaniami związków zawodowych. W związku z tym każdorazowo należy rozważać, czy dany akt będzie odnosiłsiędo tych zadańi to niezależnie od tego, czy szczegółowe przepisy w konkretnym zakresie taki obowiązek nakładały, jak to ma miejsce np. w przypadku regulaminu, o którym mowa w art. 30 ust. 6Karty Nauczyciela. Podkreślićprzy tym należy, iżopinia, o której mowa w art. 19ustawy o związkach zawodowych, z oczywistych względów nie może byćzastąpiona przez udziałprzedstawicieli związków zawodowych w realizacji uchwały ani udziałten ekskulpowaćnaruszenia wskazanego przepisu o związkach zawodowych.
Źródło: CBOSA
