Celem nowelizacji ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw jest zapewnienie tańszych i bardziej dostępnych przedszkoli poprzez wprowadzenie dotacji z budżetu państwa dla samorządów. Skorzystać na tym mają dzieci, jak również rodzice, którzy dzięki proponowanym rozwiązaniom będą mogli szybciej wrócić do pracy i łatwiej godzić życie rodzinne z zawodowym.
Nowelizacja przewiduje obniżenie opłat za dodatkowe godziny pobytu dziecka w przedszkolu. Od 1 września 2013 r. koszt każdej takiej godziny, powyżej 5 bezpłatnych, wyniesie maksymalnie 1 zł. Dotychczas samorządy same ustalały wysokość opłat za dodatkową opiekę przedszkolną.
Jako rekompensatę za zmniejszone opłaty uiszczane przez rodziców za pobyt dzieci w przedszkolu powyżej 5 godzin gminy otrzymają dotacje z budżetu państwa. System dotowania obejmie publiczne przedszkola i tzw. inne formy wychowania przedszkolnego (punkty przedszkolne i zespoły wychowania przedszkolnego). Pieniądze będą naliczane na wszystkie dzieci korzystające z wychowania przedszkolnego. Od września do grudnia 2013 r. dotacja wyniesie łącznie 504 mln zł, a na jednego przedszkolaka (w wieku 2,5-6 lat) - 414 zł. W 2014 r. będzie to w sumie 1,6 mld zł, przy czym dotacja na jedno dziecko wyniesie 1242 zł rocznie.
Od 1 września 2015 r. również przedszkola niepubliczne będą mogły otrzymać dotację w wysokości 100 proc. kosztów utrzymania dziecka w placówce publicznej. Będą musiały jednak podporządkować się zasadzie: „maksymalnie 1 zł za każdą dodatkową godzinę" i takim samym zasadom rekrutacji jak w placówkach publicznych prowadzonych przez gminy. W programie „przedszkola za złotówkę" będą mogły wziąć udział również inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego. Będą one mogły otrzymać dotację w wysokości 50 proc. kosztu utrzymania dziecka w przedszkolu publicznym. Prywatne przedszkola i inne formy wychowania przedszkolnego otrzymają dotacje po przeprowadzeniu przetargów przez samorządy.
Nowelizacja przewiduje ponadto, że od 1 września 2015 r. dzieci czteroletnie, a od 1 września 2017 r. trzyletnie będą miały zagwarantowane miejsca w przedszkolach, jeśli rodzice będą chcieli, aby ich dzieci zostały objęte edukacją przedszkolną. Zapewni je samorząd. Dzięki nowelizacji w 2017 r. z edukacji przedszkolnej ma korzystać 83 proc. trzylatków, 90 proc. czterolatków i 97 proc. pięciolatków.
Wydatki rodziców dzieci przebywających w przedszkolu powyżej 5 godzin zmniejszą się w skali kraju w 2013 r. o ok. 171 mln zł. Potem wydatki te mają dalej się obniżać - w 2016 r. o 618 mln zł. W kolejnych latach obciążenie gospodarstw domowych będzie mniejsze o ok. 600-700 mln zł rocznie.
Sejm VII kadencji uchwalił ustawę 13 czerwca 2013 r., a prezydent podpisał ją 26 czerwca 2013 r.
Nowelizacja weszła w życie 1 września 2013 r.
Źródło: Sejm RP
