Karta Nauczyciela nie zawiera uregulowań dotyczących możliwości zaliczenia nauczycielowi odbycia stażu u dotychczasowego pracodawcy, na poczet stażu rozpoczętego po zmianie miejsca zatrudnienia.
Sytuacja nauczyciela zmieniającego miejsce zatrudnienia, w trakcie odbywania stażu jest zróżnicowana, w zależności od stopnia awansu zawodowego.
Nauczyciel kontraktowy i mianowany
Karta Nauczyciela w art. 9f ust. 2 przyznaje nauczycielowi kontraktowemu oraz nauczycielowi mianowanemu, którzy w okresie trwania stażu zmienili miejsce zatrudnienia, możliwość jego kontynuacji u kolejnego pracodawcy. Wiąże się to jednak z pewnymi ograniczeniami wprowadzonymi przez ustawodawcę, a mianowicie:
- do rozpoczętego stażu zalicza się okres dotychczas odbytego stażu, jeżeli nauczyciel podejmie zatrudnienie w kolejnej szkole nie później niż 3 miesiące po rozwiązaniu poprzednio wiążącego go stosunku pracy, a ponadto
- posiada pozytywną opinię dorobku zawodowego, za okres dotychczas odbytego stażu.
Nauczyciel stażysta
Tylko nauczycielowi kontraktowemu oraz nauczycielowi mianowanemu, przysługuje możliwość doliczenia do stażu, okresu stażu odbytego u poprzedniego pracodawcy.
Przepisy Karty nauczyciela nie regulują (w dosłownym brzmieniu) jak sytuacja ta kształtuje się w odniesieniu do nauczyciela stażysty. Naczelny Sąd Administracyjny w uzasadnieniu wyroku z dnia 7 marca 2012 (I OSK 1337/11, CBOSA) podzielił ocenę Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 21 sierpnia 2008 r. o sygn. akt IV SA/Wr 251/08 stwierdzając, iż brak uregulowań w Karcie Nauczyciela, w zakresie zmiany przez stażystę pracodawcy w okresie odbywania stażu, stanowi lukę teoretyczną, której wyjaśnienie wymaga wykładni systemowej i funkcjonalnej.
Powołany przepis art. 9 ust 2 KN pozwala w drodze wykładni wysunąć wniosek, iż niedopuszczalne jest przerwanie przez nauczyciela stażystę 9-miesięcznego stażu na stopień nauczyciela kontraktowego. Wg NSA, w zgodzie z taką interpretacją pozostaje także art. 3 ust 3 KN, który stanowi, że przez staż rozumie się okres zatrudnienia nauczyciela w przedszkolach, szkołach, placówkach i innych jednostkach organizacyjnych, o których mowa w art. 1 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 2, w wymiarze co najmniej ½ obowiązkowego wymiaru zajęć, rozpoczętego i realizowanego w trybie i na zasadach określonych w przepisach rozdziału 3 a. Użyte sformułowanie „rozpoczętego i realizowanego” w kontekście do art. 9 ust 2 KN dającego nauczycielom kontraktowym i mianowanym możliwość zmiany pracodawcy, wskazuje na fakt, iż w intencji ustawodawcy było wskazanie dla nauczycieli stażystów konieczności odbywania stażu, w związku z awansem na stanowisko nauczyciela kontraktowego, nieprzerwanie i wyłącznie w tym samym miejscu zatrudnienia.
Źródła: ustawa z 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, Orzecznictwo NSA (1) (2)