Warto było znaleźć się w minionym tygodniu w Kaliszu, na obradach Kongresu Miast Polskich, przede wszystkim po to by wysłuchać dyskusji na temat stanu finansów samorządu terytorialnego. Podstawą do oceny kondycji finansowej miast (ale i także gmin wiejskich, powiatów i województw), była bardzo ciekawa analiza przygotowana przez Biuro Związku Miast Polskich.
Publikujemy wybrane fragmenty, oddające obraz finansowania samorządów terytorialnych w latach 1999-2009. Zestawienia te unaoczniają znaczące różnice w sytuacji finansowej gmin, powiatów i województw.
Pełną treść raportu ZMP zamieściliśmy na stronach www.zpp.pl oraz www.jst.org.pl
Warto się z nim zapoznać, dla wyrobienia sobie rzetelnej opinii o kondycji finansowej samorządów terytorialnych.
Życzę dobrego tygodnia
Marek Wójcik
Tabela nr 1: Dochody jst w latach 1999-2009 (w mld zł)
Kategoria jst |
Rok |
Dynamika |
||||||||||
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2009 : 1999 |
|
Gminy |
32,3 |
34,5 |
37,2 |
38,5 |
36,0 |
40,3 |
45,8 |
51,7 |
56,6 |
62,3 |
64,9 |
2,01 |
Miasta |
19,4 |
21,8 |
23,7 |
24,6 |
27,4 |
31,8 |
36,3 |
41,0 |
45,9 |
49,4 |
50,3 |
2,59 |
Powiaty |
9,8 |
12,6 |
14,0 |
12,7 |
11,1 |
12,5 |
13,8 |
14,8 |
16,0 |
18,1 |
20,1 |
2,04 |
Województwa |
3,3 |
3,7 |
4,6 |
4,2 |
4,6 |
7,0 |
7,1 |
9,5 |
11,3 |
12,7 |
19,6 |
5,95 |
Razem JST |
64,8 |
72,6 |
80,0 |
80,0 |
79,1 |
91,5 |
102, 9 |
117,0 |
129,8 |
142,6 |
154,8 |
2,39 |
Źródło: Biuro ZMP
Tabela nr 2: Wydatki jst w latach 1999-2009 (w mld zł)
Kategoria jst |
Rok |
Dynamika |
||||||||||
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2009 :1999 |
|
Gminy |
32,8 |
36,2 |
38,6 |
39,6 |
36,6 |
40,9 |
45,8 |
53,2 |
56,1 |
62,5 |
70,0 |
2,13 |
Miasta |
20,0 |
23,1 |
25,1 |
26,2 |
28,2 |
32,1 |
36,5 |
41,2 |
45,9 |
50,8 |
56,2 |
2,82 |
Powiaty |
9,8 |
12,7 |
14,3 |
13,1 |
11,4 |
12,4 |
13,9 |
15,6 |
16,1 |
18,0 |
21,2 |
2,16 |
Województwa |
3,3 |
3,8 |
4,7 |
4,3 |
4,7 |
5,9 |
7,6 |
10,0 |
11,1 |
12,6 |
20,4 |
6,27 |
Razem JST |
65,8 |
75,8 |
82,7 |
83,2 |
82, |
91,4 |
103,8 |
120,0 |
129,1 |
143 ,9 |
167,8 |
2,55 |
Źródło: Biuro ZMP
Tabela nr 3: Wydatki majątkowe jst w latach 1999-2009 (mld zł)
Kategoria jst |
Rok |
Dynamika |
||||||||||
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2009: 1999 |
|
Gminy |
7,3 |
7,5 |
7,5 |
7,4 |
6,3 |
7,5 |
8,3 |
10,8 |
10,6 |
12,9 |
16,2 |
2,23 |
Miasta |
3,6 |
3,9 |
4,0 |
3,9 |
3.7 |
4,7 |
5.9 |
8,2 |
10,3 |
11,3 |
12,9 |
3,57 |
Powiaty |
0,6 |
0,9 |
1,3 |
1,0 |
1,0 |
1,3 |
1,6 |
2,3 |
2,1 |
2,6 |
4,1 |
6,45 |
Województwa |
1,0 |
1,1 |
1,3 |
1,3 |
1,6 |
1,7 |
2,6 |
3,6 |
4,1 |
4,4 |
10,0 |
9,64 |
Razem JST |
12,5 |
13,5 |
14,1 |
13,6 |
12,6 |
15,2 |
18,4 |
25,0 |
27,1 |
31,2 |
43,1 |
3,44 |
Źródło: Biuro ZMP
Tabela nr 4: Wskaźnik inwestowania jst w latach 1999-2009 (% wydatków)
Rok |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Gminy |
22,1 |
20,8 |
19,4 |
18,6 |
17,1 |
18,2 |
18,2 |
20,4 |
18,8 |
20,2 |
23,1 |
Miasta |
18,1 |
17,1 |
16,0 |
14,8 |
13,3 |
14,7 |
16,1 |
19,9 |
22,5 |
22,3 |
23,0 |
Powiaty |
6,5 |
7,5 |
8,8 |
7,8 |
8,8 |
10,2 |
11,7 |
14,6 |
13,1 |
14,3 |
19,3 |
Województwa |
31,6 |
29,0 |
28,0 |
29,1 |
33,3 |
29,7 |
33,9 |
36,3 |
36,7 |
34,9 |
48,7 |
Razem JST |
19,0 |
17,9 |
17,0 |
16,3 |
15,5 |
16,6 |
17,8 |
20,8 |
21,0 |
21,5 |
25,7 |
Źródło: Biuro ZMP
Tabela nr 5: Zadłużenie jst w latach 1999-2009 (mld zł)
Rok |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Zobowiązania ogółem |
6,2 |
9,4 |
12,3 |
15,4 |
17,3 |
19,1 |
21,2 |
24,9 |
25,9 |
28,8 |
40,3 |
Wskaźnik zadłużenia (%) |
9,6 |
12,9 |
15,4 |
19,2 |
21,8 |
20,9 |
20,6 |
21,3 |
19,7 |
20,2 |
26,0 |
Wskaźnik zadłużenia, bez funduszy unijnych (%) |
|
|
|
|
|
|
19,5 |
19,2 |
17,9 |
18,7 |
24,5 |
Gminy (%) |
11,5 |
14,8 |
16,8 |
15,7 |
18,4 |
18,7 |
17,6 |
18,5 |
17,5 |
17,4 |
22,5 |
Miasta na prawach powiatu (%) |
12,3 |
17,3 |
22,0 |
32,4 |
32,1 |
30,0 |
28,7 |
27,6 |
24,0 |
25,8 |
37,2 |
Powiaty (%) |
0,6 |
3,0 |
3,8 |
7,0 |
11,0 |
11,9 |
13,2 |
16,8 |
16,3 |
15,9 |
19,5 |
Województwa (%) |
0,7 |
0,7 |
6,0 |
10,3 |
14,1 |
8,1 |
12,5 |
16,6 |
17,8 |
18,1 |
15,6 |
Źródło: Biuro ZMP