Wyrok KIO z dnia 6 marca 2012 r., sygn. akt: KIO 390 /12 dotyczący spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania przez wykonawcę wymaganym sprzętem na dzień składania ofert.

Izba uznała, iż stanowisko odwołującego nie uwzględniało treści warunku udziału w postępowaniu wprowadzonej przez zamawiającego. Odwołujący wywodził, iż niezbędnym dla wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu było potwierdzenie dysponowania przez wykonawcę wymaganym sprzętem na dzień składania ofert. W ocenie składu orzekającego, prowadziło to do modyfikacji sposobu oceny spełniania warunku opisanego przez zamawiającego w siwz, poprzez jego zawężenie wyłącznie do sytuacji, w której wykonawca miał dysponować sprzętem w dacie składania oferty.

Tymczasem, zamawiający dopuszczał do udziału w postępowaniu nie tylko tych wykonawców, którzy dysponowali w chwili składania oferty sprzętem niezbędnym do wykonania zamówienia, ale również wykonawców, którzy będą nim dysponować. Zgodnie z treścią siwz, nie było zatem konieczne faktyczne dysponowanie sprzętem w dacie składania ofert.

Tym samym, składane na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu dokumenty - oświadczenia podmiotów trzecich, wymagane w sytuacji, kiedy wykonawca sprzętem nie dysponował, miały potwierdzać, iż na etapie realizacji zamówienia wykonawca będzie tym sprzętem dysponował. Nadmiernym, z punktu widzenia zapisów specyfikacji, byłoby oczekiwanie wykazania, iż podmiot trzeci oddawał do dyspozycji wykonawcy urządzenia już w dacie składania ofert. W tym kierunku zmierzała argumentacja odwołującego, czego Izba nie podzieliła, kierując się opisem spełnienia warunku udziału w postępowaniu. Izba uznała, iż oświadczenia podmiotów trzecich zawierały jednoznaczną deklarację gotowości przeniesienia własności urządzeń wskazanych w wykazie sprzętu, zidentyfikowanych rodzajowo w czasie pozwalającym na ich wykorzystanie do realizacji przedmiotowego zamówienia.

Izba uznała, iż nie tylko treść oświadczeń, ale również okoliczności w jakich zostały one złożone, wskazywały na istnienie w dacie złożenia oferty porozumienia poprzedzonego przeprowadzonymi przez strony uzgodnieniami, w przedmiocie warunków realizacji dostawy przez podmioty trzecie na rzecz wykonawcy konkretnych urządzeń w sposób umożliwiający wykonanie przedmiotowego zamówienia. Izba dokonała oceny treści oświadczeń złożonych w ofercie, jak i uzupełnionych na wezwanie zamawiającego, mając na uwadze specyficzne postanowienia specyfikacji, w których zamawiający za wystarczające dla spełnienia warunku udziału w postępowaniu, uznawał przyszłe dysponowanie potencjałem technicznym. Tym samym na etapie składania ofert, oświadczenia podmiotów trzecich nie musiały dowodzić przekazania wykonawcy potencjału.

Pełny tekst orzeczenia dostępny jest tutaj

Źródło: Informator Urzędu Zamówień Publicznych nr 4/2012