Podczas majowej sesji plenarnej Europejskiego Komitetu Regionów przywódcy lokalni i regionalni przyjęli opinię dotyczącą „Uproszczenia cyfrowego i strategii unii danych”. Dokument koncentruje się na potrzebie uproszczenia unijnych regulacji cyfrowych oraz zwiększenia wsparcia finansowego i technicznego dla wdrażania polityk dotyczących danych i sztucznej inteligencji.
Jak podkreślono w opinii, samorządy lokalne i regionalne w całej Europie mierzą się z rosnącymi trudnościami wynikającymi z nakładających się regulacji UE w obszarze cyfryzacji. Wśród głównych problemów wskazano ograniczone zasoby finansowe, niedobory kompetencji w zakresie sztucznej inteligencji i cyberbezpieczeństwa oraz złożoność obowiązujących ram regulacyjnych.
Europejski Komitet Regionów zwrócił uwagę, że przepisy dotyczące danych i sztucznej inteligencji powinny być praktyczne i skuteczne dla miast i regionów. W opinii wezwano do tworzenia bardziej spójnych i skoncentrowanych na człowieku regulacji, które umożliwią samorządom korzystanie z rozwiązań opartych na AI, współdzielenia danych oraz usług chmurowych. Podkreślono również, że polityka cyfrowa, infrastruktura oraz cyberbezpieczeństwo są integralnym elementem bezpieczeństwa, konkurencyjności i suwerenności Europy.
W dokumencie zaznaczono, że rosnąca złożoność przepisów może pogłębiać przepaść cyfrową, szczególnie w przypadku mniejszych gmin dysponujących ograniczonym potencjałem administracyjnym i technicznym. Jednocześnie przywódcy lokalni i regionalni pozytywnie ocenili działania zmierzające do uproszczenia procedur poprzez jednolite wytyczne, standaryzowane szablony oraz ukierunkowane programy szkoleniowe.
Członkowie Komitetu Regionów zaapelowali także o zwiększenie wsparcia finansowego, w tym utworzenie dedykowanego funduszu AI wspierającego potencjał władz lokalnych i regionalnych. Według opinii takie rozwiązania mogłyby przyspieszyć wdrażanie technologii sztucznej inteligencji, wzmacniać zdolności administracyjne oraz pomagać w ograniczaniu niedoborów kompetencji.
W opinii podkreślono również znaczenie praktycznych narzędzi wdrożeniowych, takich jak standaryzowane szablony, wzorcowe umowy oraz bardziej przejrzyste wytyczne dotyczące zamówień publicznych, zwłaszcza w kontekście współpracy z globalnymi dostawcami i obsługi wniosków o dostęp do danych pochodzących z państw trzecich.
Przywódcy samorządowi odnieśli się także do regulacyjnych piaskownic AI i środowisk testowych. Zwrócili uwagę, że obecne propozycje nie zostały poddane odpowiedniej ocenie skutków, a nadmiernie złożone wymogi mogą ograniczyć realizację zakładanych celów. Ostrzeżono również, że wysokie koszty zgodności z przepisami oraz powolne wdrażanie regulacji mogą utrudniać innowacje i wzmacniać dominację dużych firm technologicznych, zwiększając ryzyko zależności administracji publicznej od globalnych dostawców technologii.
W dokumencie wskazano także na potrzebę wsparcia przez Unię Europejską programów szkoleniowych w obszarach zarządzania danymi, cyberbezpieczeństwa i zgodności regulacyjnej, co ma pomóc ograniczyć niedobory kompetencji dotykające wiele regionów i gmin.
Sprawozdawca opinii Pehr Granfalk, członek rady miejskiej Solna, podkreślił, że cyfrowa przyszłość Europy powinna być budowana wspólnie z gminami i regionami. Zaznaczył również, że sztuczna inteligencja i dane już dziś wpływają na ochronę zdrowia, transport, energetykę, cyberbezpieczeństwo i usługi publiczne, podczas gdy wiele władz lokalnych nie dysponuje wystarczającymi możliwościami, by poruszać się wśród skomplikowanych regulacji.
