Wniosek o udostępnienie informacji publicznej zaadresowany do starostwa powiatowego jest w istocie wnioskiem skierowanym do starosty, jako kierownika starostwa powiatowego. Tak wynika z niedawnego wyroku NSA.
W skardze kasacyjnej organ wykazywał, że skoro wniosek o udostępnienie informacji publicznej został skierowany przez skarżącego do starostwa powiatowego, to starosta nie może znajdować się w bezczynności, bowiem to nie do niego został skierowany wniosek. NSA nie podzielił jednak tego stanowiska. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej obowiązane do udostępniania informacji publicznej są władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne, w szczególności: podmioty reprezentujące inne osoby lub jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym, oraz osoby prawne, w których Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub samorządu gospodarczego albo zawodowego mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów. Starosta jest więc obowiązany do udostępniania informacji publicznej jako podmiot kierujący starostwem powiatowym i reprezentujący powiat Lubliniecki.
Wyrok NSA z 15 listopada 2022 r. sygn. III OSK 6963/21
Źródło: orzeczenia.nsa.gov.pl